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绿色企业服务导则

GuidelinesforgreenenterpriseserviceinSichuanProvince

2

1引言

近年来，牢固树立绿色发展理念，先后出台一系列政策意见，开展大规模绿化全川行动，不断加快推进绿色信贷制度完善、绿色发展基金设立、绿色金融业务提升、绿色债券以及碳交易发展、绿色金融体系构建、绿色企业和绿色项目库建设等工作，这些工作均涉及到对企业是否绿色的评价，发布统一的绿色企业评价标准，有利于防范化解一些企业“洗绿”风险和潜在金融风险。

为正确引导资金和资本市场资金流向绿色产业，促进绿色产业的健康发展，制定本文件。本文件是行政区域内绿色企业评价入库的基础性、框架性技术指导文件。

2范围

本导则规定了绿色企业的评价方法、评价程序及评价指标体系等。

本导则适用于行政区域内开展绿色企业评价。

3规范性引用文件

下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T23331能源管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

4术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

4.1

绿色企业

绿色企业是指坚持可持续发展，将保护生态环境理念贯穿企业经营管理全过程，实现集约化和高效化运营，并取得经济、社会和生态环境综合效益的企业。

4.2

绿色技术

绿色技术是指能减少污染、降低消耗和改善生态的技术体系。绿色技术是由相关知识、能力和物质手段构成的动态系统。

4.3

绿色金融综合信息服务平台

绿色金融综合信息服务平台是指四川联合环境交易所开发的“绿蓉融”平台，提供绿色企业/项目申报、融资信息对接、金融产品宣传等服务。

5总体原则和要求

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5.1评价原则

绿色企业评价应遵循以下原则：

a)科学性。评价过程应综合考虑企业特点和差异性，选择合适的评价标准，采用科学的方法，全面、客观地评价企业的绿色业务、资源环境绩效、资源环境合规风险、资源环境管理、信息披露等，给出评价结论。

b)审慎性。评价机构应给出谨慎的评价意见。对于基础数据不全、信息不完整的企业，应说明由于条件不具备无法给出评价结论。

c)独立性。评价过程和结果不应受到任何一方的影响，评价机构应根据独立判断给出结果。

d)可追溯性。评价的过程、依据的资料、分析过程、评价结果均应有书面的记录，并得到各方的认可。

5.2总体要求

以建设先进制造业强省为引领，加快工业绿色转型升级，推动绿色改造、绿色制造、绿色创造、绿色服务和绿色消费融合互动，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路，打造绿色发展新引擎，构建绿色发展新格局，塑造绿色发展新优势，促进工业文明与生态文明和谐共融，为建设长江上游绿色经济强省作出贡献。

5.3基本思路

在开展评价时充分考虑国际上通用的赤道原则等绿色投资准则，以及联合国责任投资原则（UNPRI）、国际资本市场协会推出的《绿色债券原则》、气候债券倡议组织发布的《气候债券标准》、欧洲投资银行推出的《气候意识债券项目资格标准》、多边开发银行—国际开发金融俱乐部推出的《气候减缓融资原则》、欧盟近期公布的《可持续金融分类体系》等绿色金融相关原则，使标准具备国际视角，同时也参考《绿色金融发展规划》《“十三五”工业绿色发展规划》《支持节能环保产业发展政策措施》等相关政策文件，使之立足经济发展的现实省情、产业特点以及资源禀赋。

6绿色企业评价

6.1评价流程

绿色企业的评价分为3个阶段，即自主申报、综合评价、公示公告。（详见附录C）

6.2自主申报

6.2.1基本条件

根据《关于开展绿色企业和绿色项目库建设工作的通知》（川发改环资〔2019〕550号）和《绿色企业和绿色项目库管理办法（试行）》第十三条申报条件，以及国家、省相关要求，申报企业须同时满足5项基本申报条件：

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表1绿色企业基本条件表

序号

要求类型

要求说明

1

注册地址

企业注册地需在境内。

2

主营业务

符合国家及地方产业政策、环保政策和相关标准要求，其主营业务满足《绿色产业指导目录（2019年版）》和《绿色债券支持项目目录(2021年版)》所列范围。

3

生产工艺和装备

未使用国家和明令禁止或淘汰的生产工艺和装备。

4

存续时间

企业成立已满两年，合法存续，正常运营。

5

环境污染和安全事故

近两年内未发生重大环境污染及生产安全事故。

6.2.2申报要求

企业应在绿色金融综合信息服务平台填报企业基本信息及相关文件资料（详见附录D），包括但不限于：

a)企业基本信息，如企业名称、注册资本、成立时间、员工状