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2023年监理工程师之土木建筑监理案例

分析押题练习试卷B卷附答案

大题（共5题）

一、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共

有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事

件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能

低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位

拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单

位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标

书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递

交了投标文件。事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施

工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，

因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了

检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监

理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果

合格后，同意该批钢板进场使用。事件3：为满足钢结构吊装施工

的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一

家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施

工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部

门办理了登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现

场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，

即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E

单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，

边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出

的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事

故，造成一人重伤。(1)、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标

文件应如何处理，说明理由。(2)、事件2中，总监理工程师的处理

是否妥当？说明理由。(3)、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。

(4)、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

(5)、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？

说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。

【答案】

【1】

A单位投标文件应做废标处理。理由：根据《工程施工招标投标管

理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说

明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低

于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B单位投标文件，招标人

应拒绝接收。理由：根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达

或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C单

位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：

在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D单位投

标文件有效。理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或

者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

【2】

不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

【3】

塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，

出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具

及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共

同进行验收，验收合格的方可使用。

【4】

不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由：《工程暂停令》

应由总监理工程师向E单位签发。

【5】

（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。

二、某项目由建设单位组织全过程总承包（即EPC模式）的公开招

标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考

虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，

确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构。（2）委托招

标代理机构代理招标。（3）发出投标邀请书。（4）对报名参加投标

者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。（5）向所有获

得投标资格的投标人发售招标文件。（6）召开投标预备会。（7）招

标文件的澄清与修改。（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标

办法。（9）召开开标会议，审查投标书。（10）组织评标。（11）与

合格的投标者进行质疑澄清。（12）决定中标单位。

【答案】1.不妥之处：“（3）发出投标邀请书”；正确做法：应为发

布（或刊登）招标公告。不妥之处：“（4）将资格预审结果仅通知

合格的申请投标人”；正确做法：资格预审的结果应通知到所有投标

人。不妥之