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2024年石油化工企业危险化学品安全管

引言

近年来，随着我国石油化工行业的迅猛发展，生产规模的扩大和

生产、储存装置的大型化，重大危险源不断增多。由于种种原因，重

特大化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故频繁发生，给人民生命财产

造成巨大损失，给局部环境带来严重污染。据统计，我国每年产发生

各种化学事故400起以上，xx年发生化学事故416起，死亡1092人；

xx年发生化学事故564起，死亡785人；xx年发生化学事故592起，

死亡873人。在这种形式下国家明显加强了危险化学品监管办度，国

家安全生产监督管理局成立了危险化学品安全监督管理司，出台了一

系列法律法规，开展了危险化学品专项整治等工作。石油化工企业如

何应对当前严峻的危险化学品安全生产形势，构建企业危险化学品安

全管理的长效机制已成为当务之急。

依法管理

我国政府十分重视化学品的安全管理法制建设工作，目前，已建

立起以《安全生产法》为核心的危险化学品管理法律法规和标准体

系，先后批准颁布了《作业场所安全使用化学品公约》（170号公

约）、《作业场所安全使用化学品建议书》（177号建议书）、《危险

化学品安全管理条例》、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》、

《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办

法》、《危险货物分类和品名编号》、《中国禁止或严格限制的有毒

化学品名录》（第一批）、《危险化学品名录（xx年版）》、《剧毒

化学品目录（xx年版）》、《常用危险化学品的储存通则》等一系列

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法律法规和标准。另外，还有企业内部制定的管理制度，如《中国石

油化工集团公司职业安全卫生管理制度》等。

危害辨识、风险评价和风险控制

石油化工企业的生产，从原料到产品，绝大多数是易燃易爆、有

毒有害的，而且多以气、液两相存在，在高温、高压、深冷、真空的

条件下极易泄漏或挥发，甚至达到物质的自燃点，引起燃烧爆炸等事

故。如xx年11月12日，沧州炼油厂二甲基亚砜装置爆炸。另外，石

油化工生产连续性强，部分化学品腐蚀性强、毒害性大。如广泛存在

于石油开采、炼油加工各环节的硫化氢，不仅对设备和管线腐蚀严

重，还严重威胁着职工的安全健康。近年来部分石化企业加工高含硫

原油，因硫化物腐蚀，导致了多起火灾和中毒事故。因此，实施危险

化学品危害辨识、风险评价、风险控制，以及对危险性不清的化学品

进行鉴别和分类是危险化学品安全管理的核心和重要内容。

目前推广的危险化学品专项评价就是针对危险化学品总体或局部

的安全管理和运行现状，依据国家危险化学品安全管理法律法规，运

用科学的评价与分析方法辨别企业中存在的重大危险源和职业危害、

有害因素，预测可能造成的危害程度，确认存在的事故隐患，并提出

合理可行的技术和管理对策。

实行安全信息周知制度

企业职工、社会公众有权利得到他们日常工作和生活中所接触的

化学品安全卫生的信息及其防护措施。即企业有义务为危险化学品在

生产、储存、运输、使用过程中提供安全卫生信息。

1．1严格执行“一书一签”制度

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严格按照《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-xx）和

《化学品安全标签编定规定》（GB15258-xx），编制符合要求的安全

技术说明书和安全标签，即“一书一签”，并保持信息及时更新。化

学品安全技术说明书包含了16大项、72小项，是一份关于危险化学品

燃爆、毒性和环境危害以及安全使用、泄漏应急处置、主要理化参

数、法律法规等方面信息的综合性文件。化学品安全标签是指危险化

学品在市场上流通时由生产销售单位提供的附在化学品包装上的标

签，该标签将工商标签、安全标签与运输标志合为一体，是向作业工

人传递安全信息的一种载体。它用简单、明了、易于理解的文字、图

形表述有关化学品的危险特性及其安全处置注意事项，以警示作业人

员进行安全操作和处置。1．2大力开展危险化学品基础知识的宣传和

培训

建立健全企业三级安全教育体系，培养化学品管理专门人才，提

高化学品生产、经营、使用单位人员的安全素质、安全技能和安全意

识，严格持证上岗制度；建立企业安全文化，通过新闻、报刊、影

视、广播、网络等媒体，结合附近社区，多渠道