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第25讲现代中国的法治、税收与
社会保障
[课程标准]
1.了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。
2.了解关税、个人所得税的产生及其在中国的实行。
3.了解现代保障制度的产生及其实行情况。
4.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。
【链接·选择性必修1·P54-57】
知识点一当代中国的法治与精神文明建设
(一)新中国的法制建设进程
1.社会主义法制的初创时期(20世纪50年代)
(1)初创:《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等。
(2)意义:确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度,初步奠定了中国法治建设的基础。
2.社会主义法治的新发展时期(改革开放后)
(1)20世纪80年代:通过《中华人民共和国宪法》,制定了《中华人民共和国刑法》等一批基本法律,中国的法治建设进入新的发展时期。
(2)20世纪90年代以来
①中共十五大:第一次完整地提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”。
②1999年和2004年:先后将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步加强。
③到2010年,形成了中国特色社会主义法律体系。
(3)中共十八大以来
①2018年,通过《中华人民共和国宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。
②2020年5月,通过《中华人民共和国民法典》,这是新中国第一部以法典命名的法律,被称为“社会生活的百科全书”,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
(二)社会主义精神文明建设
1.新中国成立初期
(1)背景:面对百废待兴、物质匮乏的困难局面,中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神,涌现出大批英雄模范集体和个人。
(2)代表:全国劳动模范孟泰,“铁人”王进喜,党的好干部焦裕禄,解放军好战士雷锋,科学家李四光、邓稼先等是杰出代表。
(3)影响:在全社会形成了健康向上的道德风尚,热爱党、热爱社会主义的政治氛围,关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则,互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系,极大地激发了人民的热情和干劲。
2.改革开放后的精神文明建设
(1)“五讲四美三热爱”是20世纪80年代群众性精神文明建设最响亮的口号。
(2)20世纪90年代,开展以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要内容的三大系列创建活动,对促进社会风气的好转起了积极作用。
(3)1994年,先后颁布《爱国主义教育实施纲要》《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》,把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。
(4)2001年,颁布了《公民道德建设实施纲要》,从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。
(5)建设社会主义核心价值体系
①提出:2006年10月,中共十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。
②形成:中共十八大做了进一步提炼、概括,形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义核心价值观。
③意义:是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。涌现出杨善洲、黄大年等一大批全国道德模范。
【链接·选择性必修1·P94-95】
知识点二关税与个人所得税的起源与演变
1.关税制度
(1)定义:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税。
(2)起源:中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。
(3)演变
①国内关税:存在着国内关税与国境关税并立的现象,中国于1937年正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税。
②国境关税
时期
内容
近代
鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权;1927年南京国民政府宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》;1928年起,国民政府通过“改订新约”的措施,但仍不能完全自主地制定税率
现代
中华人民共和国成立,中国真正收回关税自主权,政务院就颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,统一了全国关税制度;1985年,国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设;1987年,颁布《中华人民共和国海关法》,重新修订发布关税条例,进一步完善了关税的基本制度
2.个人所得税制度
(1)起步:起步于民国时期。
(2)演变
①1914年,北洋政府制定所得税条例,但并没有实施。
②1936年,国民政府开始征收个人所得税。
③在计划经济体制下,新中国没有征收个人所得税。
④1980年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国
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