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浅析风电场工程建设的造价控制和管理

发表时间：2020-12-15T10:10:30.767Z来源：《科学与技术》2020年22期作者：孙天罡

[导读]风电工程的造价控制可以说是风电工程建设中考验管理者最为重要的内容之一

孙天罡

中广核（兴安盟）新能源有限公司

内蒙古兴安盟乌兰浩特市137400

摘要：风电工程的造价控制可以说是风电工程建设中考验管理者最为重要的内容之一，对于在整个建设阶段如何分配资金，对其进行

有效监管和控制是现实中风电工程项目建设的重点。只有在整个建设阶段更好地控制造价成本，提供工程建设造价控制管理者的理论水平

和实际经验，才能使得风电工程项目建设更加符合项目本身的发展需要。

关键词：风电场工；程造价管理；造价控制

一、风电工程中的造价风险管理内容

(一)项目环境的不确定性

在风电工程建设过程中可以包含：项目立项、项目分析、项目研究、项目设计、项目组织以及项目管理不同的发展阶段，可以看作是

对于项目建设的合理化和理论化构想。在具体的组织过程中，项目建设还会受到外界相关因素以及利益相关方的影响和制约，并且各个因

素之间还存在发展的不确定性以及相互耦合性，从而给整个工程的造价和管理带来更为多变可能性。

(二)工程造价信息的不完备性

工程造价管理内容主要是包含可以反映在整个风电工程项目建设过程中，对于不同的管理活动内容及发展规律、状态、特征所具有的

指标性表征。主要有资料、数据、进度、分析图表以及相关记录等，进一步可以分为定额造价信息、人力资源分析、材料采购和组织、工

作日志管理、造价法律法规组织学习等相关因素，这些对于在整个风电建设的全过程实施的有效造价控制具有积极的促进作用。

工程造价信息的不完备性主要指的是由于某些因素的丢失和不确定、不准确从而给整个造价控制过程带来风险和影响。这种不完备性主要

表现在以下不同的发展阶段：基本具有完备信息、具有不完备信息、完全没有完备信息。这三个不同表现特点可以结合不同的影响因素对

于整个项目建设全过程产生确定性、风险性以及完全不确定性三个不同的影响特征，这些都是在实际建设过程中广泛存在的。随着管理人

员对于风电工程项目建设造价控制的认识和重视程度普遍上升，三种不同特点的影响特征可以在具体的发展过程中发生转化，而其中的风

险性和完全不确定性是造价控制最为关键的影响环节，对于整个项目建设造价控制具有深远的影响意义。

二、风电场工程建设项目造价控制的措施

??2.1推行招投标制度，加强合同管理，选取良好的施工企业

??第一，做好风电场建设项目全过程造价管理的工作，需要推行招投标制度，加强合同管理，推行设计、施工、采购、监理、调试等全过

程的招投标制度，在选择施工队伍及其厂家的条件下，不断的促进了各风电场企业竞争意识、经营管理水平，并且在保证优质的浅谈下，

科学的降低工程建设成本，提升经济效益。第二，重视合同管理，在制定合同的过程中，必须严密、准确的对待与工程价款相关的合同条

款，在合同的实施中，必须严格的执行内容，强化内部审计的工作，创建自我的约束机制，进而全方位的做好项目资金管理及其使用。

??2.2施工阶段的造价控制

??因为工程施工阶段造价控制目标主要是承包合同价，所以，在风电场工程施工中，必须采取相关的措施进行处理，严格控制支出，并且

把实际的支出值与造价控制目标值进行比较，之后做出准确的分析及其预测，对各种干扰的因素加强控制，及时的采取相关措施，进而有

效的保证工程造价控制目标实现。材料、设备的采购及其管理部分，材料设备费用占据着整个工程造价的三分之二，材料、设备等更是工

程造价控制的关键内容，必须加强对材料在预算--计划--采购--签收--领用--使用--监督--回收等环节的责任，落实到个人。在风电场工程来

讲，工程中的材料、设备的采购大部分都是业主单位进行完成的，特别是风机机组采购管理十分重要，在采购之前必须掌握材料、设备的

价格、用量，采购的过程中需要及时人心材料市场价格的走向，采购管理不仅包含了选择最佳的材料设备供应商，还需给供应商的供应时

间、供应质量等进行管理。风电场工程中就因为风机生产厂家供货的不及时，严格的影响到工程施工建设的周期，给业主方造成不少的直

接损失、间接损失。对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料采购需要货比三家。

??2.3工程概算及其造价咨询机构

??在现阶段，风电企业必须加强对风电场初步设计阶段，对初步设计概算编制，分解初步设计概算，进而作为工程造价地最终的控制目

标。因为风电建设工程期较短，现场人员配备不齐全，所以需要使用小业主、大咨询的管理方式，使得造价咨询机构实现对项目造价的管

理，甚至是最终造价