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中央电大法学本科《行政诉讼法专题》期末考试(2)王某委托其兄长提起行政复议是否有效，
案例分析题库市公安局应否受理？
案例分析题题库(3)王某能否直接对乡派出所提起诉讼？理由
是什么？
34.案情介绍：张某与王某因位于A县的一幢参考答案：
房子的产权发生了纠纷，双方都认为房屋的产权属(1)法院应该受理。
于自己。2009年3月1日，张某向某市A县房地本案属于治安行政案件。依照《行政处罚法》
产管理局申请办理房屋产权证书。因王某投诉，A规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申
县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向该市房地请行政复议或者提起行政诉讼。《行政诉讼法》第
产管理局申请行政复议，市房地产管理局维持了A37条规定，法律、法规规定应当先向行政机关申
县房地产管理局的决定。张某于是向人民法院起请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依
诉。照法律、法规的规定。本案不属于法律、法规规定
问题：应当先向行政机关申请复议的案件。故，王某未经
(1)本案的被告是谁？为什么？复议直接起诉，法院应该受理。
(2)本案应由哪个法院管辖？为什么？(2)应该受理。
(3)起诉后，王某能否参加诉讼，其处于什么《行政复议法》第十条规定，申请人、第三人
法律地位？可以委托代理人代为参加行政复议。
参考答案：(3)可以直接提出诉讼。
(1)本案的被告是A县房地产管理局《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理
《行政诉讼法》第二十五条规定，经复议的案处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警
件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。依
具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原据这一授权，在警告、五百元以下的罚款事项上法
具体行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议律赋予公安派出所以行政主体的资格，能作为行政
机关市房地产管理局维持了A县房地产管理局的诉讼的被告。
决定。34．案情介绍：张某的女儿连续几天出现流鼻
(2)本案应由A县人民法院管辖。涕、咳嗽、发烧等症状，送至县人民医院后，张某
《行政诉讼法》第十九条规定，因不动产提起见女儿病重要求立即住院，因无床位医院不准住
的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。院。作了一般检查后，医生说，孩子病得不轻，但
(3)王某能以第三人的身份参加诉讼。还诊断不出什么病，先在观察室观察治疗。医生开
《行政诉讼法》第二十七条规定，同提起诉讼了药方，张某取药给孩子服用后留在观察室治疗。
的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者6小时后，孩子突然发生抽搐，面色苍白，不讲话。
其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由值班医生立即抢救，但抢救无效死亡。医院诊断死
人民法院通知参加诉讼。
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