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特
勾画“活力上海发展蓝图
文／李燕
2014年9月10日，上海市政府正式发布了上海市智慧城
市建设2014--2016年行动计划，全面介绍了当前智慧教育、
智慧交通、智慧医疗等领域的发展情况。据上海市经济和信息化委员会主任李耀新介绍。上海
智慧城市建设首轮三年行动计划于2011年9月正式出台，经
根据此次发布的新一轮三年行动计划，上海未来将
着眼于普惠化的智慧生活、高端化的智慧经济、精细化的社会各界共同努力，于2013年年底完成了各项目标任务，
智慧城管、一体化的智慧政务、打造智慧城市新地标。预在工信部组织的中国信息化发展水平评估中。上海以综合
1
计到2016年年底，将基本构建起以“便捷高效的信息感知指数11．02排名全国第一，网络就绪度、信息通信技术应用
和智能应用体系”为重点，以“高速泛在的下一代城市信等两个二级指数亦位列全国榜首。
息基础设施体系、绿色高端的新一代信息技术产业体系、信息基础设施服务能级显著提升。数据显示，截
自主可靠的网络安全保障体系”为支撑的智慧城市体系框
架。信息化成为提升上海国际竞争力和城市软实力的强大年的6．7倍，实现了城镇化地区覆盖；家庭光纤宽带入户率
和平均带宽分别达到42％和17M：完成了535万有线电视用
支撑和重要基础，上海信息化整体水平保持国内领先，率
先迈入国际先进行列。户NGB网络改造，比2010年年底增长4倍，基本覆盖中心城
10l上海信息化
万方数据
Attention
园暖
新一轮智慧城市建设三年行动计划将贯彻中央网络安
区和郊区部分城镇化地区：基于TD—SCDMA、WCDMA、
CDMA2000-一种制式的3G网络全市域覆盖，用户普及率达到全和信息化领导小组的会议精神，在注重发展的同时，强
化安全保障，以深化智慧应用为主线，以强化网络安全为
了48％：全面启动了基于TD—LTE、FDD—LTE两大制式的4G
保障，扎实推进各方面工作上新台阶。
网络建设；WLAN覆盖场所达2．2万处(APl6万个)，是2010
李耀新表示：具体而言，新三年行动计划体现了“四
年的3倍，有456处公共场所开通了i—Shanghai免费wiFi服务。
各领域智能应用进一步深化。近三年来，上海着力个更加突出”：首先是更加突出智慧应用，将建设重心由
推动数字惠民、智慧城管、两化融合和电子政务行动，初网络设施转向智慧应用，以需求为导向，拓展应用覆盖
步实现了智慧城市建设应用领域全覆盖。其中卫生信息化面，提高应用能级：其次是更加突出市场机制，坚持企业
工程实现了市区及医联等多平台互联互通，动态采集维护主体地位和市场配置资源的决定性作用，发挥好政府统
3000多万份健康档案：建立了统一的食品安全投诉举报热筹协调作用，形成合力推进格局；另外，更加突出数据资
线，将办理时间从30天缩减为19天；在43个社区试点开展源综合利用，把握数据资源资产化趋势，加强政务信息化
以生活服务、智能家居等为重点的“智慧社区”建设：网顶层设计．充分利用大数据、云计算等新兴技术，提升政
格化管理模式从城市建设向综合管理拓展，有效推动了大府管理和公共服务的水平和效率；此外，更加突出阶段重
联动、大联勤：公共交通综合
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