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2024年防汛工作措施方案

一、背景与目标

随着全球气候变化的不断加剧，我国防汛形势日益严峻。为

了有效应对明年可能出现的极端天气事件，保障人民生命财产安

全，确保社会稳定和经济发展，制定2024年防汛工作措施方案，

以达到以下目标：

1.提高防汛准备能力：加强器材设备的更新改造，增加防汛

抢险队伍的人员和培训投入，提高城市排水系统的抗洪能力。

2.强化防汛指挥体系：完善防汛指挥体系，加强不同部门之

间的协作与配合，提高应急响应速度和效率。

3.提升社会应急意识：加强对公众的防汛教育宣传，增强公

众的防汛安全意识，提高应对灾害的能力。

4.健全防汛法律法规：完善防汛法规的体系，切实加强对防

汛工作的监管和执法，确保防汛工作的科学性和规范性。

二、工作措施

1.加强防汛准备

（1）加强基础设施建设：对于排水设备老化严重的地区，加

大投资进行设备的更新改造，增加排水沟、管网和泵站等基础设

施建设；加强城市突发降雨排水系统的建设，提高抗洪能力。

（2）完善调度机制：建立健全防汛应急预案和调度机制，明

确责任分工，加强水位和降雨监测，加强对河道水位和洪水泛滥

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风险的评估，为水库、河道、水闸等部门提供及时的防汛调度指

导。

（3）加强物资储备：增加抗洪抢险物资储备，包括浮筒、防

汛袋、抽水泵等，提前做好准备，并进行检修保养，确保物资设

备的完好可用。

2.强化防汛指挥体系

（1）建立防汛指挥中心：设立统一的防汛指挥中心，负责统

一协调防汛工作，形成“一中心、一枢纽、多指挥、多支撑”的

工作模式，实现各级指挥机构的信息互通和协调配合。

（2）加强跨部门协作：建立防汛工作协调机制，加强防汛指

挥中心与各相关部门之间的业务联系和协同作战，形成联防联控

的工作体系。

（3）提高应急响应能力：针对可能出现的各类灾害，建立健

全防汛预警体系和应急响应机制，切实提高对突发灾害的快速响

应能力。

3.提升社会应急意识

（1）加强宣传教育：通过各种渠道广泛宣传防汛知识，提高

公众的防汛安全意识，加强对抗洪抢险常识和技能的培训，提高

公众应对灾害的能力。

（2）加强社会组织参与：动员各方力量，组织社会志愿者参

与防汛工作，发挥志愿者在防汛救灾中的作用，提高社会参与

度。

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（3）完善应急救援体系：针对可能出现的突发灾害，建立健

全应急救援体系，包括应急救援队伍建设、装备储备、培训演练

等，提高抢险救援的能力和效果。

4.健全防汛法律法规

（1）完善法律法规体系：修订健全汛期防洪、水库调度、河

道治理等相关法规，规范防汛工作的组织和管理。

（2）强化监管执法：加强对防汛工作的监管和执法力度，严

格落实责任，对防汛工作中的违纪违法行为进行严厉处罚，确保

防汛工作的科学性和规范性。

（3）加强科技支撑：加大对防汛科技研发的投入，推动防汛

工作的智能化、信息化，提高防汛工作的精准性和科学性。

三、保障措施

1.加大资金投入：增加防汛工作的资金投入，保障防汛工作

的顺利进行。

2.加强人员培训：加强对防汛工作人员的培训和能力建设，

提高应对灾害的能力。

3.健全考核机制：建立防汛工作考核机制，对各级各部门的

防汛工作进行考核评估，将防汛工作纳入干部评价体系，推动工

作的落实。

4.健全信息共享机制：加强防汛信息的共享与交流，形成全

面、及时的信息闭环，提高防汛工作的决策科学性和实施效果。

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5.加强国际合作：积极参与国际防灾减灾合作，借鉴和学习

国际先进的防汛经验和技术手段，提升我国防汛工作的水平和能

力。

四、绩效评估

1.建立防汛工作考核评估机制，对各级政府、相关部门和单

位的防汛工作进行绩效评估。

2.建立公开透明的工作报告制度，定期公布防汛工作的实施

情况和成效。

3.针对评估结果和问题