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突发公共卫生事件的现场调查与应急处置
定义
突发公共事件
突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
定义
突发公共事件
突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影响公众健康的事件。
突发性—不易预测。
公共属性—危及到是不特定的社会群体。
危害的严重性—对公众健康、生命安全、社会经济发展、生态环境等造成不同程度的危害。
直接危害和间接危害。间接危害是指引发公众的恐惧、焦虑等,对社会、政治和经济产生的影响。
》特征
分类
01/02/03/
04
自然灾害
事故灾难
公共卫生事件社会安全事件
遵循“平战结合、分级负责、突出重点
学以致用”的原则。
围绕突发公共卫生事件应急机制建设。
协助卫生行政部门做好本地区的卫生应急培训。
提高各级卫生应急管理和专业技术人员应对突发公共卫生事件应急处置能力。
》目的
通过对可能或已发生的突发公共卫生事件的现场调查与处置确定事件性质与强度。
查明病因和相关危险因素。
提出有针对性预防控制措施。
及时控制和消除事件的危害和影响保障公众的身体健康与生命安全。
01科学决策、统一指挥
02控制优先、协同处置
03属地管理、分级负责
04动态管理、适时调整
05风险沟通、稳定社会
现场调查与处置原则
应急处置流程
01/接听电话
02/应急准备
03/现场调查与处理
04/收集资料信息、汇总得出结论
05/向上级报告并上交报告
疫情报告者的姓名、单位或地址、联系方式。
事件发生时间、地点、发病人数、发病趋势(病例有无明显增多)。
临床表现及体征、医疗救治情况(有无住院、是否有重症或死亡)、治疗效果如何(好转或恶化)。
周围人群有无类似症状及有无发病者。
接听电话--内容
已经采取的处理措施、学校或单位稳定情况(有无
恐慌)。
最后给出临时的处理意见。
立即上报中心领导及上级领导(卫健委、CDC)。
接听电话--内容
05事件发生的可能原因。
接听电话--要求
电话铃声响不超过两声就必须接听。
接听电话过程中做好记录并记录疫情报告
时间、向上级汇报时间等等。
向有关专家请教。
以及与相关实验室联系现场采样和检测准备事宜。
根据已经掌握的线索,开展文献检索或复习。
应急准备--技术准备
出发前明确职责和分工。
包括带队领导、流行病学人员、检验人员、消毒人员、后勤人员及相关专业人员。
根据事件性质,组织相关专业人员参加现场处置工作组。
应急准备--人员准备
个人防护用品。
样本和标本采集、运输的设备和工具。
现场快速检测设备和试剂,预防药物或疫苗,消杀器械。
调查取证器材(包括照相机、录音笔等)
调查表、执法文书、参考资料(专业、法律等),宣传资料,通讯设备、电脑、现场联系资料(联系人及联系电话)
消毒器械及用品、其他(污物袋、冷藏包等)
应急准备--物资准备
01
02
03
04
05
其它事项准备:与事件发生地取得联系,约定预备
会,共同商讨现场工作方案和实施计划。
后勤保障准备:车辆、交通、食宿等。
应急准备
注意:核实疫情、检查。
事件的调查与处置必须根据预案(或技术方案)的规定有序进行。
》出发现场
现场调查与处理
现场通气会
核实疫情、确定病例定义、划分隔离区域设计、准备调查表
搜索病例
5流行病学调查
现场调查与处理
6标本采集、运输和检测
7描述性分析、提出假设
8提出防控措施建议
9进一步深入的流行病学调查
10撰写工作报告
听取汇报
确定现场工作计划
商议初步的预防控制措施实施计划
现场调查与处理---现场通气会
现场调查与处理---现场通气会--听取汇报
了解事件发生、发展过程,以及最新情况。
了解当地过去有无类似事件发生。
发病地区人群近期与事件相关的生产、生活、娱乐等相关活动情况。
共同暴露或接触人群。
已采取的措施及其效果。
周边地区或单位有无类似病例发生。
5
确定现场工作计划:商讨现场工作思路,列出现场必须完成的工作项目。
商议初步的预防控制措施实施计划:根据对已有资料的分析和已采取的措施效果,形成初步的预防控制方案,商议落实实施计划。
现场调查与处理---现场通气会
与参与诊治的临床医生进行访谈,查阅病历记录,核实化验结果,收集临床相关资料。
访视部分病例,必要时亲自对现症病例进行体格
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