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2024年信访案件交办制度模板

信访案件交办制度模板

一、背景与目的

信访工作是社会管理中的重要组成部分，对维护社会稳定和

促进公平正义起到重要作用。为了更加科学、高效地处理信访案

件，确保信访工作的公正性和权威性，制定本信访案件交办制

度。

本制度的目的是明确信访案件的分级交办、联单交办、指定

交办和底信访案件的接收和处理流程，确保信访案件得到及时处

理，并提高信访工作的效率和质量。

二、适用范围

本制度适用于全市范围内各级政府信访机构对信访案件进行

交办的情况。

三、信访案件的分级交办

信访案件的分级交办是指根据信访案件的性质、重要性和复

杂程度，将信访案件划分为不同的处理层级，分别由相应层级的

信访机构进行处理。

1.一级信访案件：一级信访案件通常包括涉及国家或地方重

大决策、政策和法律法规等的信访案件，以及对国家和社会产生

重大影响的信访案件。

一级信访案件交办程序：

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（1）接到一级信访案件后，立即组织相关人员进行初步核

查，确定案件的复杂程度和处理的层级。

（2）按照自治原则，如果能够独立解决的，由本级信访机构

自行处理；否则，由上级信访机构进行后续处理。

（3）将一级信访案件的详细情况、初步处理意见和相关材料

编制成交办单，并于24小时内上报上级信访机构。

（4）上级信访机构接到一级信访案件后，根据情况决定是否

进行二次交办。如果需要二次交办，按照下级信访机构的处理层

级进行交办。

2.二级信访案件：二级信访案件通常包括涉及区域内重大政

策实施、领导干部违法失职等问题的信访案件。

二级信访案件交办程序：

（1）接到二级信访案件后，立即安排专人进行核查和初步处

理，确定案件的复杂程度和处理的层级。

（2）如果能够自行解决的，由本级信访机构负责处理；否

则，将详细情况、初步处理意见和相关材料编制成交办单，并于

48小时内上报上级信访机构。

（3）上级信访机构接到二级信访案件后，根据情况决定是否

进行二次交办。如果需要二次交办，按照下级信访机构的处理层

级进行交办。

3.三级信访案件：三级信访案件通常包括一般信访案件和居

民投诉等问题。

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三级信访案件交办程序：

（1）接到三级信访案件后，立即安排专人进行核查和初步处

理，并确定案件的处理层级。

（2）如果能够自行解决的，由本级信访机构负责处理；否

则，将详细情况、初步处理意见和相关材料编制成交办单，并于

72小时内上报上级信访机构。

（3）上级信访机构接到三级信访案件后，根据情况决定是否

进行二次交办。如果需要二次交办，按照下级信访机构的处理层

级进行交办。

四、信访案件的联单交办

信访案件的联单交办是指将关系密切、有相似或相关性的信

访案件交由同级信访机构共同处理，以减轻单个信访机构的工作

压力，提高工作效率。

1.接到多个具有联单交办条件的信访案件后，应当根据案件

的性质、重要程度等因素，判断是否需要进行联单交办。

2.需要联单交办的信访案件，由上级信访机构根据不同情况

决定具体的联单方案，包括联单机构的确定、联单方式的选择

等。

3.联单交办的信访案件，由主责机构与协办机构共同负责处

理，其中主责机构具有主要责任和协调指导的作用，协办机构则

负责提供支持和协助完成相关工作。

五、信访案件的指定交办

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信访案件的指定交办是指将特定的信访案件交由指定的信访

机构或专门部门进行处理。

1.接到需要指定交办的信访案件后，上级信访机构应当根据

案件性质、专业要求等因素，确定指定交办的机构或部门，并制

定指定交办方案。

2.指定交办的信访案件，由指定的机构或部门负责处理，对

于专业性较强的问题，可以邀请相关专家参与协助处理。

六、底信访案件的接收和处理

底信访案件是指权益受损较小、社会影响较小、处理难度较

低