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2024年医疗集团调研报告

医疗集团调研报告1

一、近年来基层卫生人才队伍建设

1、医疗队伍人员使用情况：

白云区通阳道社区卫生服务中心共有在岗人员34人，其中在岗在编16人，在岗编外人员

18人。社区卫生服务中心医护人员负责辖区内16000人的医疗服务，分四个社区，每个社区设

医生、护士各一名，其他人员配合医疗服务工作。

2、近年来取得的主要成绩

自去年4月1日起，我社区卫生服务中心开始实行网上集中采购和药品零差率销售。为进

一步巩固药品网上集中采购和零差率销售工作，我中心从今年开始对所有医护人员进行了国家医

改政策、国家基本药物目录及基本公共卫生服务均等化项目实施等培训，进一步提高了我中心使

用国家基本药物和自治区补充药品力度，确保了我中心药品零差率销售工作落实到位。同时，我

中心积极主动加强与中标药品配送企业的沟通联系，要求配送企业按照国家和自治区确定的基本

药物及补充药品有关要求，积极组织配足货源，确保我中心正常药品供应得到有效保证，切实满

足患者用药需求。

3、存在的主要问题：

专业技术人才短缺，编制不尽合理。我中心共有编制名额30人，在岗编制16人，空编14

人。空余的编制名额因受人事政策影响，大量临聘多年有资质的卫生技术人员也因此无法入编，

出现空编现象。造成人员分布不平衡，无法合理统筹调配使用。

二、分配激励机制和绩效考核制度建设情况：

建立健全科学的基层卫生人才使用机制。要加大基层医疗卫生管理体制改革力度，进一步明

确社区卫生服务中心编制、岗位设置，合理整合优化基层卫生资源，逐步实行卫生人员全员聘用

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制和绩效工资制，以业绩、能力为主的原则，评价和使用基层卫生专业技术人员，结合中心实际

情况，现正在制定具体绩效考核评价细则，争取尽早开展绩效考核，依据考核结果，落实奖励性

绩效工资。

为加强资格准入制管理，下一步将按照事业单位人员招聘办法公开招聘，引导大中专毕业生

到社区服务中心就业，适时补充基层卫生人才。对于紧缺的专业人员可采取灵活的.用人机制，

多形式多渠道选拔录用人才，鼓励卫生专业技术人员面向基层，逐步建立起符合基层卫生机构特

点的用人机制。

三、基层医疗卫生机构人员培训、培养情况

进一步持续加强基层卫生人才的培养工作。明确今后一个时期持续发展我区卫生事业中，基

层卫生人才培养的目标任务，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提高基层卫生人才队伍

的整体素质。一是要大力加强基层卫生管理人才的培养工作，二是要大力加强基层卫生专业技术

人才培养工作。在上级卫生单位的大力支持下，确保基层卫生技术人员参加进修、培训，大力开

展基层卫生专业技术人员继续医学教育；

继续实施并细化落实基层卫生人才培养工程。提高基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平，

为群众提供优质、价廉、便捷的医疗卫生服务。

总之，社区卫生服务中心将严格按照自治区要求，扎实工作，积极探索，不断完善医改配套

措施，巩固医改成果，惠及全区人民，也努力为全区提供优质卫生服务，促进医改目标的全面实

现。

医疗集团调研报告2

通过本次开展医疗改革工作情况调研，发现我市基层医疗机构普遍存在服务能力不强，与医

疗改革提出的构建基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动的分级诊疗机制所需求的服务能力

还有一定差距。导致基层医疗机构服务能力不强的原因如下：

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一、基层医疗机构人才队伍落后。

由于基层待遇低，生活环境不便，工作后发展空间受限等原因，基层医疗机构很难招到高素

质人才，即使招到也很难留住。致使基层医疗机构人才严重缺失。

二、政府的财政投资不到位。

按照省医改文件要求，基层医疗机构基础工资及“五险一金”由当地政府的财政承担，各种

设备更新，基础建设等经费均由当地政府的财政承担。目前，只有太和县政府兑现了基层医疗机

构的基础工资和“五险一金”。由于政府的财政投资不到位，基层医疗机构的服务能力及发展受

到限制。

三、基层医疗机构的药品短缺。

造成基层医疗机构药品短缺的原因：

1、基层医疗机构的药品目录不同于上级医院药品目录，使上级下转的患者不能得到有效的

治疗。

2、基层医疗机构目录内的药品配送不到位，不能满足日常用药需求