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2024年扶贫工作计划
为深入____省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的
部署,发展现代农业,构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式,更好
谋划____年扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。
一、指导思想
全面____,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整
村推进为载体,创新扶贫开发方式,强化产业化扶贫,发展特色种养
业和非农产业,在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化
经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新
突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质
提高,培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。
二、工作目标
创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,千方百计促进贫困农民
增收,到____年,全县____个未实施整村推进的贫困村土地流转面积
力争达到____%以上,并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力
全部实现转移就业,劳务和畜牧业收入占人均收入的____%以上,贫困
群众脱贫致富,实现小康生活目标。
三、调研范围及时间
1、调研范围:全县第四批扶贫开发整村推进____个实施村。
2、调研时间:____年____月____日至____年____月____日,形成
高质量,为谋划____年扶贫开发工作思路提供参考。
四、参加人员及形式
第1页共6页
1、参加人员:县扶贫开发办,全县涉及整村推进的____个乡镇主
管领导及工作人员,全县____个扶贫开发整村推进实施村两委班子成
员,本村种养殖业大户,贫困村各类专业协会会长,贫困村各业经纪
人。
2、调研形式:到村到户,通过座谈的形式开展调研。
五、调研内容
1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。____年,要结合贫
困村实际,按照适应市场需求,做强做大扶贫产业的思路,大力实施
产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件
和产业基础的不同情况,研究发展一村一品的特色产业体系。例如,
重点发展外派劳务、食用菌种植、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、
优质水稻种植等,带动贫困户增收。二是创建龙头企业情况。引进、
创建扶贫龙头企业是引导贫困农民发展现代农业,提升产业层次、形
成产业链拉动的力量源,也是促进农业增产、农民增收、企业增效。
因此,各村要结合本地农产品资源的实际,引进、创建适应市场需
求,具有发展潜力,较大辐射面和牵引力的扶贫龙头企业,组建各业
专业技术协会,推进产业结构调整。扶贫资金将给与重点扶持。三是
发展特色种养业情况。____年,县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫
资金注入的方式,加大对新品种、新技术引进扶持,培植新产业,逐
步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链,推进“企业加农
户”的产业链发展。走大户带动,培植加工业,引导贫困农户走龙头
带基地,基地带农户,以加工促增值的脱贫路子。各村要根据本村实
际,研究适合贫困户增收的特色种养殖业,例如,五味子种植、食用
第2页共6页
菌栽培、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等,研究落实农户,确定规
模、数量、资金及需要扶持情况,做到细化到户。
2、围绕推进贫困村土地流转实施集约化经营进行调研。土地规模
经营是建设现代农业最基本的要素,推进土地流转实施规模集约经营
也是建设现代农业的基础。一是科学规划。要调整整村推进实施村的
规划,把土地流转规模经营纳入规划项目之中。按照到____年实施整
村推进的贫困村土地流转面积达到____%的以上的要求,进行规划,稳
步推进。二是科学流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则,进行广
泛宣传,科学组织、积极引导,鼓励和支持贫困农户规范有序地推进
土地以转包、出租、互换、转让、股份合作的形式进行经营权流转,
促进规模农业的发展。三是搞好保障。实施土地流转集约化经营,关
键在于产业保障、土地集中经营方式、富裕劳动力培训转移。因此,
要在这三个方面强化措施,搞好保障。在土地集中经营上,要探索租
赁经营,地权参与大户入股、委托经营,与龙头企业联合经营等新路
子。各贫困村要对本村的土地经营情况进行摸底排查,了解掌握有多
少农户具备土地流转基础,了解农民手中的土地流转情况,流转后农
民从事什么产业,要有名单、有台帐。
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