项目二 居村务治理-1729731381572.pptx

项目二居（村）务治理

子任务2识别社区居（村）民骨干

任务五组织培育

【知识要点】

2.社区居（村）民骨干的特点

3.社区居（村）民骨干识别方法

（1）社区漫步法

社区漫步是工作者认识社区，进行社区调查的常用方法。在识别社区居（村）民骨干时也可以采用社区漫步的方法，带着发现社区居（村）民骨干的清晰目标与居（村）民接触，从居（村）民访谈中探索、寻找目标人物。在与居（村）民聊天的过程中，居（村）民常常谈到的人物，就是重点发展对象。从居（村）民中了解对象的性格特点等，然后进行接触，从认识到熟悉，逐渐发掘“明星”的特长，成为社区服务的后备力量。需要注意的是，社区漫步要避免在打扰居（村）民私人生活的时间进行，不要安排在居（村）民买菜做饭、接孩子上学放学、睡觉等时间段。

（2）观察法

社区工作者借助社区活动或社区服务发现“潜在的”社区居（村）民领袖，侧重于观察其身体健康状况、人际交往能力、活动组织能力、社区参与度与参与能力、与社区居（村）民沟通情况等。社区工作者在组织活动时，除了完成工作外，还可以安排专门的“观察员”，对参与的社区居（村）民进行观察。“观察员”既可以采用参与式观察，参与到社区服务或社区活动中，通过与居（村）民的接触发现“潜在的”社区居（村）民领袖，也可以采用非参与式观察，不参与其中，置身于社区服务或社区活动外进行观察，同时做好观察记录，方便后续进一步跟进“潜在的”社区居（村）民领袖。

（3）调查问卷法

在识别社区骨干时，可以对社区居（村）民进行问卷调查从中甄别社区居（村）民骨干，调查问卷内容围绕居（村）民参与社区公共事务的意愿展开，具体包括居（村）民的性别、年龄、文化程度、职业、自身的需求、参与社区服务的意愿度、对社区事务的建议等等，判断他们是否具备积极性、自愿性、利他性等特性，了解居（村）民成为社区骨干的潜力。问卷采用实名制，便于回收后进行分析筛选。关于社区公共事务参与意愿的调研。

（4）访谈法

工作者通过与“潜在的”社区居（村）民领袖“聊天”进一步了解其情况，如参与社区服务的动机、家庭成员的支持力度、居（村）民的兴趣爱好与特长等。发现了“潜在的”社区居（村）民领袖后，工作者要及时进行跟进访谈。可以进行结构式访谈，即工作者采用一个固定的访谈提纲，对想了解的问题逐一访谈并做好记录；也可以进行无结构式访谈，即没有固定的访谈提纲，采用开放式问题，让“潜在的”社区居（村）民领袖畅所欲言，工作者从中收集有用信息。一般而言，为了收集到更加全面的信息，在工作前期，与居（村）民访谈时可以将两种访谈方式结合，发挥各自优势。

【任务实施】

一、任务分析

任务分析包括两个部分：主要问题、主要目标。

主要问题

序号

主要问题

1

工作者需要对社区居（村）民状况进行整体上把握，可以通过问卷调查了解社区居（村）民的基本构成：年龄、性别、文化程度、职业，参与社区活动的积极性和需求，并通过社区调查、访谈法做进一步了解。

2

初步识别社区居（村）民骨干存在难度。设区居（村）民骨干初步识别非常重要，但工作者对社区情况了解有限，需要通过调查问卷和实地走访等方式对社区居（村）民骨干进行了解。

3

社区居（村）民对社区骨干的推荐除了考虑到人际关系，还需要考察社区骨干候选人的实际能力，可通过观察社区居（村）民在社区活动中的真实表现，进一步识别社区骨干。

4

识别确定社区骨干后，引导社区骨干之间建立联系并协同开展工作，充分发挥社区骨干们在社区社会组织培育和发展中的引领、示范和带动作用。

主要目标

序号

主要解决目标

改善依据

1

了解社区居（村）民概况。

工作者需要进行社区调查来了解社区居（村）民情况。

2

在社区进行问卷调查，了解社区居（村）民的基本构成：年龄、性别、文化程度、职业，参与社区活动的积极性和需求。

问卷调查能够获得更加广泛的信息，而且由于问卷调查的匿名性，更容易了解社区居（村）民的真实想法。为了识别社区居（村）民骨干，这里主要看居（村）民参与社区公共事务的程度。

3

通过质性访谈的方式了解居（村）民的对居（村）民骨干的想法，由居（村）民来提名社区骨干，形成初步社区骨干名单。

居（村）民之间朝夕相处，互相比较了解，居（村）民对谁是社区骨干内心有杆秤，通过聊天也或访谈的方式了解居（村）民的想法。

4

通过观察社区居（村）民在社区活动中的表现，进一步识别社区骨干。

工作者还需要眼见为实，社区骨干的口碑和真实能力可能不匹配，可以通过观察社区骨干候选人的表现，确定社区骨干。

5

通过召开居（村）民骨干座谈会等形式了解社区居（村）民骨干的想法和诉求。

社区骨干之所以成为骨干，有其过人之处，工作者需要认真听取社区骨干意见。

二、实施步骤

社区的广度调研——社区的深度发现——活动中识别社区居（村）民骨干——举办社区居（村）民骨干座谈会——效果评估

（一）