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武汉船舶职业技术学院学报2006年第5期

内河船舶防污染现状及发展趋势

柴勤芳

(浙江交通职业技术学院，浙江杭州311112)

摘要分析了我国内河船舶防污染管理的现状，并与发达国家的防污染管理进行了对比，探讨我国内河防污染管理的

发展趋势，以期对加强内河防污染管理提供依据。

关键词船舶；防污染；内河运输

中图分类号U698．7文献标志码A文章编号1671—8100(2006)05一oo1O～O3

随着经济建设的发展，内河运输发展迅猛，内全，人员配备不足，管理人员的专业水平偏低，在

河船舶的种类和数量都有了大幅度的增长。与此管理手段、管理模式、装备和队伍建设等方面滞后

同时，船舶对水域的污染也日益严重。据统计，我于内河航运事业的发展，远远不能适应防污管理

国内河运输船舶约有二十多万艘，船舶在营运中的要求。例如目前对内河船舶的防污管理，基本

产生的大量的废气、油污、垃圾、化学物品和生活上局限于港内管理和静态管理，对港外船舶则由

污水已成为不可忽视的水污染源。如何加强内河于缺乏有效的监管手段，船舶违章排污往往处于

船舶防污染的监督管理，保护内河水域的环境及失控状态。

资源，促进经济和社会的和谐发展，已引起全社会(3)船舶防污染设备不合要求或很少使用。

的广泛关注。通过对大量的内河船舶防污染设备配备及使用情

况的安全检查，发现船舶在防污染设备的配备上

1我国内河船舶防污染管理现状

多数不符合要求，或者符合要求的也是长期不使

(1)相关法律、法规建设滞后。我国内河船用。如目前内河船舶已基本上按船舶检验部门的

舶以小型船、老龄船居多，船舶平均吨位小、能耗要求配备了油水分离器，但实际上很多船舶没有

高、污染大。而我国目前在内河小型船舶防污染使用。有些船舶加装旁通管路，油污水不通过油

方面的技术标准、管理制度、监督机制等方面还不水分离器，直接排往水体；也有一些小型船舶直接

完善，尤其是对于150总吨以下的小型油轮、木质用潜水泵放在机舱里打舱底水；而对于生活污水，

船、水泥船舶在生活污水的处理、排放，生活垃圾只有少部分船舶安装了生活污水处理装置，绝大

的管理等方面没有相应的规定，存在较大漏洞。部分船舶生活污水直接排放；还有许多私人船主

此外．MARPOL73／78附则Ⅵ防止船舶造成大气没有将洗舱水存放到污油水舱，而是偷偷排放，使

污染规则已于2005年5月19日生效，而我国在防污设备使用率和排放达标率都不符合要求。

船舶废气控制方面，还没有相关的标准和要求。(4)岸上接收系统尚未完全建立。一般内河

(2)监督管理机制不够健全。依据《环境保水域沿岸都没有设置残余油、垃圾的接收点，船员

护法》的规定，海事部门被授权进行辖区水域环境不清楚残余油、垃圾应如何处理，导致生活垃圾回

监督管理。目前，全国重点水域的海事部门都建收处理率低，生活污水没有回收。

立了相应的管理机构和制度，配备了专业管理人(5)船公司、船员的防污染意识淡薄。目前

员，但各地机构的建立和专业人员的素质差异较从事内河船舶运输的大多为个体船舶，船主、船员

大，特别是一些内河水域的防污管理机构设置不文化素质普遍较低，对油污水、洗舱水、生活污水

收稿日期：2006—0523

作