《招标采购法律风险》课件.pptx

《招标采购法律风险》ppt课件

目录

招标采购概述

招标采购法律风险

招标采购法律风险防范措施

招标采购法律风险案例分析

01

招标采购概述

Chapter

招标采购是指采购方通过发布招标公告或邀请函的方式，邀请潜在的供应商参与竞标，以实现采购目标的行为。

01

02

招标采购是一种规范、透明、竞争性的采购方式，能够保证采购过程的公正、公平、公开，提高采购效益。

01

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03

04

向不特定多数人发出邀请，公开竞争。

公开招标

向特定的人发出邀请，邀请其参与竞标。

邀请招标

第一阶段进行技术方案征集，第二阶段进行商务谈判或招标。

两阶段招标

利用互联网技术进行招标采购的过程。

电子招标

通过公开透明的采购过程，减少腐败和权力寻租行为的发生。

通过规范化的操作流程和监管机制，避免腐败和权力寻租行为。

通过竞争性报价和优质服务，降低采购成本，提高采购效益。

推动企业提高自身实力和服务水平，增强市场竞争力。

规范采购行为

提高采购效益

促进企业竞争

促进政府廉洁

02

招标采购法律风险

Chapter

供应商资格审查是招标过程中的重要环节，若审查不严可能导致不符合条件的供应商参与投标，增加采购风险。

供应商资格审查不严可能引发的问题包括供应商资质不足、企业信誉不良、技术水平不达标等。这些问题可能导致中标后无法履约、产品质量问题、工程安全问题等后果，给采购方带来经济损失和声誉损失。

总结词

详细描述

总结词

招标文件是招标过程中最重要的文件之一，若编制不规范可能导致投标人误解、引发争议和纠纷。

详细描述

招标文件编制不规范可能包括文件内容不清晰、语言歧义、技术要求不明确等问题。这些问题可能导致投标人误解招标要求，引发投标文件不符合要求、技术方案不符合标准等情况，进而影响评标结果和采购目标的实现。

投标保证金是确保投标人诚信履约的一种保障措施，若收取及退还不规范可能引发纠纷和资金风险。

总结词

投标保证金收取及退还问题可能包括保证金金额不合理、收取方式不规范、退还时间延误等。这些问题可能导致投标人资金被占用、影响企业正常经营，甚至引发企业投诉和法律纠纷，影响招标采购的公正性和合法性。

详细描述

投标人串标、陪标、围标是不正当竞争行为，严重影响招标采购的公正性和公平性。

总结词

投标人串标是指投标人之间相互串通，通过提前商定报价、技术方案等手段，共同排挤其他竞争对手；陪标是指未参与投标的厂商或个人假冒投标人参与投标，以增加采购方的选择难度；围标是指多个投标人互相勾结，形成利益共同体，通过抬高报价或压低报价等手段，共同排挤其他竞争对手。这些行为不仅损害了其他投标人的利益，也破坏了市场秩序和公平竞争环境。

详细描述

03

招标采购法律风险防范措施

Chapter

严格筛选供应商，确保其具备履行合同所需的资质、技术、经验和财务能力。

总结词

在资格审查阶段，应对供应商的资质证书、经营状况、生产能力、产品质量和服务等进行全面评估，确保其具备履约能力。同时，应建立供应商评价档案，对供应商的履约情况进行评价和记录，以便后续合作参考。

详细描述

总结词

明确招标要求和合同条款，确保招标文件准确、完整、清晰。

详细描述

招标文件的编制应遵循国家法律法规和行业标准，明确招标范围、技术要求、质量标准、交货期等关键条款。同时，应避免含糊不清或具有歧义的表述，以免引起争议或误解。此外，应邀请法律专家对招标文件进行审查，以确保其合法性和合规性。

VS

合理设定投标保证金金额和缴纳方式，确保投标人的权益不受损害。

详细描述

投标保证金的收取应当合理设定金额和缴纳方式，避免过高或过低的金额对投标人造成不公平的负担。同时，应当在招标文件中明确退还方式和时间，确保投标人的权益得到保障。在处理投标保证金时，应当遵循公平、公正、公开的原则，避免任何形式的舞弊和腐败。

总结词

总结词

采取有效措施防止投标人串标、陪标、围标等不正当竞争行为。

详细描述

为防范投标人串标、陪标、围标等不正当竞争行为，应当采取一系列措施。首先，应当加强资格审查，对存在不良记录的投标人进行筛选排除。其次，应当加强现场监督，对投标人的投标行为进行严密监控，防止串标、陪标、围标等行为的发生。此外，还应当建立举报奖励制度，鼓励内部员工和公众举报相关行为，并对举报人进行保密和奖励。对于发现的串标、陪标、围标等行为，应当依法严肃处理，追究相关责任人的法律责任。

确保评标委员会成员具备专业知识和公正立场，提高评标结果的客观性和公正性。

总结词

评标委员会是招标采购过程中的重要环节，其组成应当遵循专业性、独立性和公正性的原则。评标委员会成员应当具备相应的专业知识和经验，能够独立地对投标文件进行客观、公正的评价。同时，应当建立健全的评标制度和工作规范，确保评标过程合法、透明、公开。对于发现的任何违规行为或不当决策