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2024城乡社区卫生服务建设方案

一、背景与目标

随着我国经济的快速发展和城乡社会的进一步融合，城乡居

民的卫生健康需求也日益增长。为了提高城乡社区卫生服务的质

量和覆盖面，逐步缩小城乡卫生健康服务差距，制定了以下2024

年城乡社区卫生服务建设方案。

1.目标：

-提高城乡居民健康水平。

-优化城乡卫生服务资源配置。

-提高城乡社区卫生服务能力。

-增强城乡卫生服务的可持续性。

二、策略与措施

1.加强卫生服务队伍建设

-增加医务人员培训计划，鼓励更多的医生、护士和其他医

务人员到农村和边远地区执业。

-加大对卫生服务队伍的培训力度，提高其专业水平和服务

能力。

-建立健全城乡卫生服务人员的薪酬和福利政策，提高他们

的工作积极性和满意度。

2.优化城乡卫生服务资源配置

-加大对农村和边远地区卫生设施的建设投入，提高基层卫

生院和乡镇卫生中心的服务能力。

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-加强县级和乡级医疗机构与社区卫生服务站的对接，形成

医联体，实现资源共享。

-加强城乡卫生服务站的建设和规范化管理，提高基层医疗

卫生服务能力。

3.提高城乡社区卫生服务能力

-加强基层卫生机构的综合医疗服务能力，提供全面、连

续、贴近居民的基本医疗服务。

-扩大居民健康档案覆盖面，推行电子健康档案系统，方便

医生对居民的健康状况进行跟踪管理。

-加强慢性病管理和健康教育，组织定期的健康讲座和培训

活动，提高居民的健康意识和健康素养。

4.强化城乡卫生服务的可持续性

-加强城乡卫生服务体系的规划和建设，提高城乡卫生服务

的整体规模和水平。

-组织开展城乡卫生服务的质量评估和监督，及时发现问题

并进行整改。

-加强城乡卫生服务的宣传和社会参与，增强居民对卫生服

务的满意度和信任度。

三、实施路径与计划

1.建立健全城乡卫生服务管理体系

-设立专门的城乡卫生服务管理部门，负责卫生服务资源的

调配和监督。

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-制定城乡卫生服务管理办法和工作指南，确保卫生服务工

作的有序开展。

2.提高卫生服务队伍的数量和质量

-增设乡村卫生室和社区卫生服务站的医生、护士和其他医

务人员编制，确保基层医疗服务的有效实施。

-加强农村医生和乡村医生的培训，提高他们的临床操作能

力和执业水平。

3.加大农村和边远地区卫生设施建设投入

-增加财政投入，加大对农村和边远地区卫生设施的改造和

建设力度。

-鼓励社会资本参与卫生设施建设，探索多种合作方式。

4.推行电子健康档案系统

-推动卫生部门与信息科技部门的合作，开展居民健康档案

的电子化管理。

-完善健康档案的建设和管理规范，确保居民隐私保护和信

息安全。

5.加强慢性病管理和健康教育

-开展定期的慢性病管理和健康教育活动，提高居民对慢性

病的认识和管理能力。

-加强家庭医生签约服务，提供个性化的健康管理和干预措

施。

6.加强城乡卫生服务的宣传和社会参与

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-加大对城乡卫生服务政策的宣传力度，提高居民对卫生服

务政策的了解和支持。

-加强与社区组织和社会团体的合作，组织开展卫生知识普

及和义诊活动。

四、预期成果与评估指标

1.提高城乡居民健康水平。

-城乡居民健康素质评估指标持续稳定提高。

-重点群体的健康管理和服务覆盖面逐年扩大。

2.优化城乡卫生服务资源配置。

-基层卫生机构和社区卫生服务站覆盖率达到90%以上。

-基层卫生机构和社区卫生服务站的基础设施和设备水平稳

步提高。

3.提高城乡社区卫生服务能力。