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项目开发招标代理工作管理组织规定

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项目招标代理工作管理制度

为加强工程项目招标代理的管理，规范公司代理行为，保证公司

在政府采购监管机构监督指导下，使招标代理活动在公开、公平、公

正和诚实信用的原则下进行，充分保护国家利益、社会公共利益，根

据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》

和有关规定，特制定如下管理制度：

一、招标代理机构工作职责与工作范围

1、招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并

遵守有关招标投标的法律法规与条例的规定。

2、招标代理应熟悉招标投标的相关法律法规，掌握流程、熟悉

项目情况。

3、准备招标资料，完成招标申请。

4、发布招标公告或发出投标邀请书。

5、拟定资格预审文件，接受投标报名同时发出资格预审文件。

6、接受投标人提交资格预审申请书，组织资格预审，进行资格

预审公示，确定正式投标人。

7、编制招标文件送业主、招标办审查，形成招标文件评审表与

招标文件。

8、编制标的或投标控制价。

9、组织招标会、现场勘查、招标答疑、收标、开标、评标。

10、协助确定中标单位，完成招投标情况备案，进行中标公示。

11、确认及发放中标通知书。

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12、整理全部招标资料，形成招标备案资料交与招标办、业主，

将招标投标管理部门核准的招标备案表交与业主形成招标档案。

13、拟定中标单位的合同，协助招标人签订合同并将合同报招

标投标管理部门备案。协助招标人与中标单位的合同商务谈判。二

、招标采购操作流程

1、招标准备

（1）、计划整理。采购代理机构根据政府采购执行计划要求，

结合采购人的急需程序和采购项目的规模，编制月度招标采购计划。

组成采购小组。采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购

小组，负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、

采购文件归档等政府采购活动。

（2）、编制招标文件。采购小组根据政府采购有关法规和项目

特殊要求，在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的

招标方案、编制招标文件。

（3）、招标文件的确认。招标文件在定稿前须经采购确认。

（4）、招标文件备案。招标文件搞定后，采购人应将招标文件

报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采

招监管办应在收到招标文件的当天办理备案，最长不得超过三个工

作日。

（5）、收集信息。根据采购物品或服务等特点，通过查阅供应

商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。

2、投标报名

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（1）、发布招标信息。公开招标方式采购的，应在政府采购

督管理部门指定的媒体上发布招标公告。

采用邀请招标方式采购的，应通过随机方式从符合相应资格条

件供应商名单中不确定少于三家供应商，并向其发出邀请函。

（2）、采购人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人

现场考察或开标前的答疑会。

（3）、报名登记。根据招标公告规定的投标资格、报名要求，

在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。

（4）、资格审查。在政府采购监督管理部门监督下，采购人、

采购小组根据招标公告规定，对投标人的资格进行审查。若考虑符

合条件的投标人过多影响招标工作的，应在招标公告中明确投标人

数量和选择投标人的方法，并通过随机方式筛选投标人。

（5）、发售招标文件。通过资格审查的供应商在政府采购窗口

购买招标文件。

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