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美国的领海和专属经济区海域面积约400万平方英里,超
过其陆地国土面积,因此,美国一直以海洋国家自居。美国
高度重视海洋对社会经济发展的重要作用,自20世纪60年
代起开始制定国家层面的海洋管理政策,设立美国国家大气
海洋局(NOAA)等专业管理机构。奥巴马执政期间,制定了
美国历史上首个国家海洋政策,加强海洋科学研究,为海洋
事务决策提供参考和支撑。近年来,美国先后发布《海洋国
家的科学:海洋研究优先计划》(以下简称《优先计划》)
和《海洋科学2015—2025发展调查》,系统部署海洋科技优
先领域和重点任务,由美国国家大气海洋局和国家科学基金
会(NSF)等为
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