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医院融资租赁相关问题

背景

近几年来，公立医疗拨款降低，医院融资渠道狭窄，医院运营成本高，对大型或高端医疗设备

的需求迫切，但资金不足，因此采用融资租赁方式使用和购置医疗设备的方式应运而生。

融资租赁：除了所有权保留外，几乎相同于购房信贷。即出租方按照承租人指令购买特定商品，

并将该商品出租给承租人。承租人支付租金，到期可以折旧价购入商品，达到用很少的资金获得商

品使用权的目的。

益处

提高社会资本利用率，解决医院资金短缺，设备缺乏的弊病，缓解医疗资源紧张的局面。

操作流程

医院选择设备——医院选定融资租赁商——签署融资租赁协议——医院支付首付款和保证金

——融资租赁商与设备供应商签署供货协议——设备供应商向医院供货——医院试用并确认

质量——融资租赁商向设备供应商支付全款——医院按月向融资租赁商支付租金——到期选

择续租、购买或者不再续租。

惯例数据

首付款：20%—30%；

保证金：10%，医院无违约可冲抵最后几期租金；

租赁期限：1-5年，通常3-5年；

付款方式：月付、季付（通常）、年付；

租金起算：安装调试成功后，医院签署的接收证书之日当做起租日，有的是1-3个月后开始算

起租日。

资质要求

1.《金融租赁公司管理办法》规定,设立金融租赁公司应当经银监会批准，注册资本不低于1

亿元人民币,对投资人要求较高:商业银行,规模较大的租赁公司和大型生产企业；

2.商务部、国家税务总局《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》商务部、国税局可以批

准非金融类融资租赁业务，开展试点企业。目前多数非银行体系投资人设立的融资租赁公

司由商务部和国税局批准。

3.根据《外商投资租赁业管理办法》外商可投资融资租赁公司，由商务部审批，较内资17000

万人民币的注册资本来看，1000万美元的注册资本门槛较低，并可以享受差额营业税，节

约70%-80%。

4.根据《医疗器械监督管理条例》及2005年6月国家食品药品监督管理局发布的《关于融资

租赁医疗设备器械监管问题的答复意见》，应当取得《医疗器械经营企业许可证》；

后附相关法律法规(供选择性阅读)：

金融租赁公司管理办法（2007年1月23日）

第一章总则

第一条为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，根据《中华人

民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称金融租赁公司，是指经中国银行业监督管理委员会批准，以经营融资租

赁业务为主的非银行金融机构。

金融租赁公司名称中标明“金融租赁”字样。未经中国银行业监督管理委员会批准，任何单位

和个人不得经营融资租赁业务或在其名称中使用“金融租赁”字样，但法律法规另有规定的除外。

第三条本办法所称融资租赁，是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其

从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。

适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。

第四条本办法所称售后回租业务，是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签定

融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的融资租赁形式。售后回租业务是承租人和供货人为同

一人的融资租赁方式。

第五条本办法所称关联方关系及关联交易，是指符合有关企业会计准则规定的关联方关系及

关联交易。

第六条中国银行业监督管理委员会及其派出机构依法对金融租赁公司实施监督管理。

第二章机构设立、变更与终止

第七条申请设立金融租赁公司应具备下列条件：

（一）具有符合本办法规定的出资人；

（二）具有符合本办法规定的最低限额注册资本；

（三）具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程；

（四）具有符合中国银行业监督管理委员会规定的任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉

融资租赁业务的合格从业人员；

（五）具有完善的公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度；

（