拓展公益事业 建设和谐社区——深圳桃源社区公益事业发展创新之路.pdfVIP

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深圳市委副书记戴北方、市民政局局长杜鹏等领导参观桃源居社区

拓展公益事业 建设和谐社区

——深圳桃源社区公益事业发展创新之路

努力开拓发展社区公益事业目前，我国现代慈善事业和基金会发展还处于初级

阶段，而且基金会相关制度安排尚未能为社区基金会的

自改革开放以来，我国城市社区管理体制改革和社发展提供足够良好的空间。社区社会组织被定义为由社

区服务体系建设取得了丰富的成果，同时仍然面临着治区组织或个人在社区（镇、街道）范围内单独或联合举

理模式转变困境和公共服务供给不足的难题。为强化城办的、在社区范围内开展活动的、满足社区居民不同需

乡社区自治和服务功能，国家“十二五”规划明确提出求的各种社会团体和民办非企业单位，基金会被排除在

了要积极培育社区服务性、公益性、互益性社会组织，外，这在很大程度上是因为现行基金会登记管理体制造

引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务，鼓励成的。不过，我国已经开启社区基金会培育发展的探索

因地制宜创新社区管理和服务模式，并加快建立政府投和尝试，并取得了一定的成效。令人瞩目的是，桃源居

入与社会投入相结合的经费保障机制。近年来全国各地社区在深圳市政府部门的支持下，努力开拓进取，自主

政府不断加大投入，积极培育和发展社区服务性、公益创新，设立了社区发展基金会，促进了社区慈善公益组

性、互助性社会组织，并成为居民参与社区建设的桥梁。织事业的发展，也为培育社区服务性、公益性社会组织

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JUL2015

提供了可持续的资金支持，充分拓宽了社区公益资源渠益组织在社区开展文化教育、居家养老、妇女素质教育、

道，健全社区公共服务体系，改善社区民生和公共福利，儿童教育等公益服务，由此产生了社区福利，社区居民

创新社区治理和服务模式，取得了丰硕的成果。既是社区组织服务的输出者，同时也是社区福利的享有

桃源居社区座落在我国沿海移民城市深圳宝安，占者，形成了共建共享的多元共治和谐社区治理模式。

地面积1.16平方公里，建筑面积180万平方米，现已无论是基金会的资本还是社会组织的公益资产，都

入住5万余人，整个社区依山面海，环境怡人。因缘于需要保值增值，社区公益才能可持续性发展，因此桃源

东晋陶渊明《桃花源记》中悠然、快乐诗意栖居的人居居建立了社区生态链，其中，基金会管资本，公益中心

生活理念，故名桃源居。自建区以来，桃源居保持着“居管资产，社会企业物业公司管经营，其它几个社团组织

民无犯罪”、“邻里无纠纷”等“十无”记录而成为一个协助政府提供服务。目前桃源居的公益资产不仅能保值

有关爱、有互助、有良好的社会风尚、有较高的生活指增值，每年还能为社区各个社团捐赠发展资金。社会组

数的国际型文化与理想人居社区。织有了自我造血机制，比如物业公司等社会型企业，与

桃源社区由深圳航空城（东部）实业有限公司开发。公益组织形成了良性互动的生态循环关系。

该社区一切围绕以人为本的规划理念，最终形成了“一社区基金会自成立以来，已在桃源居社区开展了社

个社区、二个市民广场、三大公园、四大功能分区、五区居家养老、妇女、儿童教育、社区文化、教育方面等

个社区会所”的幸福家园。如今，