实践新时代基层行政管理中依法行政问题调查实践——以Z市为例.doc

摘要

健康的行政沟通对政府职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信息上传和发布的高效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通的效果有着密不可分的联系。认为行政沟通障碍被妥善处理掉的程度是决定政府行政效率的一个关键因素,这一想法是正确的。本文主要论述了行政沟通的广泛意义，即行政部门与外部环境之间的相关政策建议的制定和实施。政策之所以能比较有效地实施并促使社会进程有序发展，靠的是影响、协调、交流和意见反馈。行政沟通的各种需求，存在于地方政府每日的行政管理活动中。但是，由于我国当前经济水平的快速发展，地方政府的行政沟通存在着一些障碍，如信息失真、信息不对称、组织结构不合理等。为了解决上述问题，本文以Z市为例进行探究，出相应的策略，即要完善行政组织体系，实现行政传播媒体和信息的多元化，加强电子政务建设和其他解决办法。

【关键词】：依法行政；行政执法；监督机制

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1绪论

1.1研究背景及意义

根据古今中外的经验，要成为一个富裕民主的国家，首先要成为法治化的国家；要成为一个自由平等的社会，首先要成为法治化的社会；要成为一个诚实友善的政府，首先要成为一个法治化的政府。以此，法律是一个的重中之重，要建设成社会主义的现代化社会就必须坚持依法治国。但是，在这个严肃的情况下，许多执法人员在工作过程中无视国家法律法规，徇私舞弊，违法执法。这种情况违背了依法执政的理念。在此情况下，长此以往，会伤害人民群众的切身利益，会造成政府部门的失信于民，导致政府公信力下降。所以，依法治国是不可违背的国家制度。

1.2研究内容及方法

本文是对基层政府部门依法行政过程中出现的问题进行的探究，以Z市为例进行分析。文章主要采用了文献资料法以及案例分析法两种研究方法，在查阅相关资料的基础上，了解依法行政的相关理论，为后文的研究奠定了理论基础；另外，采用案例分析的方法，以Z市为例进行分析，使文章更加具有说服力。

2依法行政的内涵及必要性分析

2.1依法行政的内涵

依法行政是\t/item/%E4%BE%9D%E6%B3%95%E8%A1%8C%E6%94%BF/_blank依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。。其中包括三项要求：

首先，行政机关的权利必须由法律规定，这是依法行政的先决条件；其次，行政机关在行使权利时必须要依据法律法规，既不能违反实体规则也不能违反程序规则，这是依法行政的关键所在；最后，依法行政是\t/item/%E4%BE%9D%E6%B3%95%E8%A1%8C%E6%94%BF/_blank依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。

2.2我国依法行政的必要性

随着人们对依法治国的认识不断深刻。现代政府也不断改变着对社会的管理方式，让管理方式更加符合时代，可以说，这是现代政府对管理方式的一次革命。随着依法治国政策的不断落实，依法行政的步伐也越走越快，方针政策在我国的不断的实行和不断落实，在此情况下，长此以往，不仅有利于提高政府公信力，让人民群众更加拥戴政府，还利于保护人民群众的财产安全和政治权利，而且依法行政的实施也对我国大力推进政府职能的转变和行政管理体制的改革有重要的现实意义，同时也必将对经济、社会、文化和生态的全面协调发展产生重大促进作用。

第一，依法行政是依法治国政策的重要组成部分。为了实现小康社会，为了社会的长治久安，促进经济的发展。用法律来衡量一切行为，约束社会的歪风邪气，使得国家快速，安全的发展变得十分重要，所以执法治国就是我们应该长久坚持的国家政策。一个国家没有完善的法律，就无法在动乱的现在长久存在，所以，只有坚持行政，才是正确的治国之道。

第二，依法行政是保护人民群众的个人财产不被侵袭和保护人民群众的合法权利的必要条件，依法行政决定了法律与行政的关系，重点强调的是行政服从意识和尊从法律的意识，但它的实际意义是保护普通群众和其他人员的既得利益。

第三，依法行政是增强政府公信力的一重要手段，当增加了政府公信力，推动政府的管理体制的进步和改革和政府职能方面改革就会容易很多，更容易加快走向现代化的道路，政府执行力和政府职能密不可分。这样一来，就对我国的行政体制改革和迈向小康社会有了重要保证。政府职能体系的进步和政府执行能力的改革是政府进行自我管理越来越合法的前提条件和重要依靠。如果政府在自我改革的过程偷懒，出现漏洞，政府的运行方式得不到改变和进步。依旧使用老套，迂腐的管理方式，行政人员和工作人员没有足够的警觉。在此情况下，工作人员会逐渐腐败