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一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对沥青泄漏突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,减少环境
污染,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》
等相关法律法规,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事
件应急预案管理办法》等。
1.3适用范围
适用于我国境内沥青生产、运输、储存、使用过程中发生的沥青泄漏突发环境事件。
二、组织机构及职责
2.1成立应急指挥部
应急指挥部负责组织、协调、指挥沥青泄漏突发环境事件的应急处置工作。
2.2成员组成
应急指挥部由以下部门组成:
(1)环境保护部门:负责组织协调应急处置工作,指导、监督事发地政府和相关
部门开展应急处置;
(2)公安部门:负责维护现场秩序,确保应急处置工作的顺利进行;
(3)交通运输部门:负责组织运输车辆,确保应急处置物资的运输;
(4)卫生健康部门:负责组织医疗卫生救援,保障受伤人员救治;
(5)应急管理部门:负责组织协调救援力量,指导、监督应急处置工作;
(6)事发地政府:负责组织、协调、指挥应急处置工作,保障人民群众生命财产
安全。
2.3职责分工
(1)环境保护部门:负责监测泄漏污染情况,提出应急处置建议;
(2)公安部门:负责维护现场秩序,确保应急处置工作的顺利进行;
(3)交通运输部门:负责组织运输车辆,确保应急处置物资的运输;
(4)卫生健康部门:负责组织医疗卫生救援,保障受伤人员救治;
(5)应急管理部门:负责组织协调救援力量,指导、监督应急处置工作;
(6)事发地政府:负责组织、协调、指挥应急处置工作,保障人民群众生命财产
安全。
三、应急处置措施
3.1事故报告
(1)事故发生后,事发单位应立即向当地政府和环境保护部门报告;
(2)环境保护部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
3.2事故现场处置
(1)事发单位应立即采取隔离、封闭、警戒等措施,防止事故扩大;
(2)环保部门负责监测泄漏污染情况,提出应急处置建议;
(3)公安部门负责维护现场秩序,确保应急处置工作的顺利进行;
(4)交通运输部门负责组织运输车辆,确保应急处置物资的运输;
(5)卫生健康部门负责组织医疗卫生救援,保障受伤人员救治;
(6)应急管理部门负责组织协调救援力量,指导、监督应急处置工作。
3.3应急处置措施
(1)对泄漏污染区域进行围堵、隔离,防止污染扩散;
(2)对泄漏的沥青进行收集、转移,降低污染风险;
(3)对泄漏污染区域进行清理、消毒,消除污染隐患;
(4)对受污染的土壤、水体进行修复、治理;
(5)对受伤人员实施救治,保障其生命安全。
四、后期处置
4.1调查评估
对事故原因、影响范围、损失情况进行调查评估,为事故责任追究提供依据。
4.2责任追究
对事故责任单位和个人依法进行责任追究。
4.3后续整改
针对事故暴露出的问题,提出整改措施,加强环境风险防控。
五、附则
5.1本预案由环境保护部门负责解释。
5.2本预案自发布之日起施行。
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