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中国企业家调查系统调查结果及分析

据中国企业家调查系统在国务院发展研究中心举行的“1999中国企业经营者

问卷调查结果发布暨宏观经济形势研讨会”公布的对3562位企业经营者问卷调查

结果表明：

调查结果显示，大多数企业经营者认为今年以来中央采取的一系列宏观调

控政策取得了积极的成效，宏观经济运行基本平稳，亚洲金融危机对我国经济的影

响正在减弱，国内通货紧缩的形势可望得到缓解，预计未来一个时期国民经济将逐

步呈现回升的态势，继续保持稳定增长。但是，企业经营者同时认为，目前社会总

需求不足、经济结构不合理、企业效益不佳的状况仍然是制约经济发展的重要因

素。企业经营者希望政府继续采取积极的财政、货币政策，带动民间投资的增长，

稳定和提高城乡居民收入，鼓励适度消费，从而进一步扩大需求，促进经济的全面

回升。

调查结果表明，企业经营者对近年来中央采取的一系列企业改革及其配套

改革的政策和措施给予了积极的评价，国有企业改制进程有所加快，但实行规范的

公司制改革、建立社会保障体系和转变政府职能等配套改革措施尚不到位，这些已

成为制约企业改革和发展的重要因素。企业经营者认为，继续深化企业改革是使国

有企业摆脱困境和进一步完善宏观经济环境的根本出路。

为了解企业经营者对当前宏观经济形势、改革成效、企业运营状况、当前

存在问题及其对未来发展前景的判断，为政府进一步调整宏观政策和深化企业改革

提供决策参考依据，1999年8月至11月，中国企业家调查系统组织实施了“1999

年中国企业经营者问卷跟踪调查”。

本次调查是由中国企业家调查系统组织的第7次全国性企业经营者年度跟

踪调查，得到了国务院发展研究中心情报中心、国务院研究室工交贸易研究司、国

家经济贸易委员会企业改革司、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会

研究部、国家发展计划委员会国民经济综合司、财政部财产评估司、国家经济贸易

委员会中小企业司、国家经济贸易委员会培训司、人事部人才流动开发司、劳动和

社会保障部法制司、国家税务总局政策法规司、中国证券监督管理委员会信息中

心、国家石油和化学工业局规划发展司、国家轻工业局企业改革司、国家机械局规

划发展司、国家国内贸易局行业规划与法规司、国家冶金工业局规划发展司、国家

电力公司战略研究与规划部、国家行政学院领导科学教研部等有关部委的支持和指

导。

本次调查以企业法人代表为调查对象，按照我国企业的实际构成情况进行

等比例抽样，采用邮寄问卷方式进行。本次调查共发放问卷10000份，回收问卷

3629份，其中有效问卷3562份，有效回收率为35.6%。通过对部分未填写问卷与

填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差，说明本次调查结果有效。为使调

查分析更为全面和深入，本报告还充分利用了中国企业家调查系统以往的调查结

果。

本次调查主要涉及工业、建筑业、交通运输仓储及邮电通讯业、批发零售

贸易和餐饮业、房地产业和社会服务业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：

62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。从企业的地区分布看，东部占55.1%，

中部和西部分别占27.0%和17.9%。从企业不同规模看，大、中、小型企业分别占

35.1%、47.3%和17.6%。从企业经济类型看，国有企业和非国有企业分别占45.7%

和54.3%，在非国有企业中有限责任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商

及港澳台投资企业占8.6%，集体企业占7.7%、私营企业占3.5%，股份合作企业占

2.9%。从企业盈亏状况看，盈利企业占50.4%，亏损企业占29.6%，持平企业占

20.0%。

本次调查的企业经营者年龄主要分布在36~45和46~55岁之间，比重分别

为31.9%和47.3%；文化程度为大专以上的占84.7%，其中具有本科及以上学历的

占44.6%；职务为企业董事长、总经理、厂长或党委书记的占94.4%，其他职务的

占5.6%。

第一部分企业经营者对宏观经济形势的判断

一、宏观经济运行基本平稳

大部分企业经营者认为，与去年相比，今年的经济增长速度略有减缓，但

国民经济总体运行状况基本平稳。调查结果显示，对于今年GDP增长速度的判断，

选择6~7%之间的企业经营者占48.6%，选择7~8%之间的占31.0%，选择7%以上的

占33.6%。