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一、编制目的
为确保我国水利防汛工作顺利进行，有效预防和减少洪水灾害，保障人民群众生命
财产安全，依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法
规，制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》；
2.《水库大坝安全管理条例》；
3.《水利行业安全生产管理规定》；
4.《水利工程建设安全生产管理条例》；
5.相关水利行业安全生产标准及规范。
三、适用范围
本预案适用于我国各级水利部门、水利企事业单位在防汛期间开展安全生产工作的
应急管理和救援行动。
四、应急组织体系
1.成立水利防汛安全生产应急指挥部，负责全面领导和协调防汛安全生产应急工
作。
2.设立应急指挥部办公室，负责应急工作的具体实施。
3.各级水利部门、水利企事业单位设立防汛安全生产应急小组，负责本辖区、本
单位的防汛安全生产应急工作。
五、应急响应
1.根据防汛形势，应急指挥部办公室根据实际情况，启动相应级别的应急响应。
2.各级水利部门、水利企事业单位按照应急指挥部办公室的要求，迅速启动应急
响应，落实各项应急措施。
3.应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、
Ⅳ级（一般）。
六、应急处置措施
1.预警发布：密切关注天气变化和雨水情，及时发布预警信息，确保各级水利部
门、水利企事业单位和人民群众及时了解防汛形势。
2.人员疏散：根据防汛形势，及时组织受威胁地区群众进行疏散，确保人民群众
生命安全。
3.险情抢护：针对可能发生的险情，迅速组织力量进行抢护，确保大坝、堤防等
水利设施安全。
4.水库调度：根据防汛形势，合理调度水库，确保水库运行安全。
5.河道清障：及时清理河道障碍物，确保行洪畅通。
6.供电保障：确保防汛应急设备、设施的电力供应。
7.医疗救护：设立医疗救护点，做好受伤人员的救治工作。
8.通讯保障：确保防汛应急通讯畅通。
七、信息报告与发布
1.各级水利部门、水利企事业单位按照应急指挥部办公室的要求，及时报告防汛
安全生产应急工作情况。
2.应急指挥部办公室负责发布防汛安全生产应急信息，确保各级水利部门、水利
企事业单位和人民群众及时了解防汛形势。
八、保障措施
1.资金保障：各级财政部门要加大防汛安全生产应急资金投入，确保应急工作顺
利开展。
2.物资保障：各级水利部门、水利企事业单位要储备必要的防汛物资，确保应急
需要。
3.人员保障：各级水利部门、水利企事业单位要加强应急队伍建设，提高应急能
力。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
3.各级水利部门、水利企事业单位可根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
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