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国有企业资产评估报告指南

国有企业资产评估报告指南

第十五条评估报告应当说明市场价值及其定义。选择市场价值

以外的价值类型，应当说明选择理由及其定义。

第十六条评估报告应当说明评估基准日及确定评估基准日所考

虑的主要因素，包括下列主要内容：

(一)本项目评估基准日是××××年××月××日;

(二)确定评估基准日所考虑的主要因素(如经济行为的实现、会计

期末、利率和汇率变化等)。

第十七条评估报告应当说明本次评估业务所对应的经济行为、

法律法规、评估准则、权属、取价等依据。

(一)经济行为依据应当为有效批复文件以及可以说明经济行为及其

所涉及的评估对象与评估范围的其他文件资料;

(二)法律法规依据通常包括与国有资产评估有关的法律、法规等;

(三)评估准则依据包括本评估项目中依据的相关资产评估准则和相

关规范;

(四)权属依据通常包括国有资产产权登记证书、基准日股份持有证

明、出资证明、国有土地使用证(或者土地使用权出让合同)、房屋所有

权证、采矿许可证、勘查许可证、林权证、专利证(发明专利证书、实

用新型专利证书、外观设计专利证书)、商标注册证、著作权(版权)相

关权属证明、船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、机动车行驶证、

有关产权转让合同、其他权属证明文件等;

(五)取价依据通常包括企业提供的财务会计、经营方面的资料，国

家有关部门发布的统计资料、技术标准和政策文件，以及评估机构收

集的有关询价资料、参数资料等;

(六)其他参考依据。

第十八条评估报告应当说明所选用的评估方法，以及选择评估

方法的理由。

以持续经营为前提，采用两种以上方法进行企业价值评估，应当

分别说明两种评估方法选取的理由以及评估结论确定的方法。

第十九条评估报告应当说明自接受评估项目委托起至出具评估

报告的主要评估工作过程，一般包括以下内容：

(一)接受项目委托，确定评估目的、评估对象与评估范围、评估基

准日，拟定评估计划等过程;

(二)指导被评估单位清查资产、准备评估资料，核实资产与验证资

料等过程;

(三)选择评估方法、收集市场信息和估算等过程;

(四)评估结果汇总、评估结论分析、撰写报告和内部审核等过程。

第二十条评估报告应当披露评估假设及其对评估结论的影响。

第二十一条评估报告应当以文字和数字形式清晰说明评估结论，

评估结论应当是确定的数值。

(一)采用资产基础法进行企业价值评估，应当以文字形式说明资产、

负债、所有者权益(净资产)的账面价值、评估价值及其增减幅度，并同

时采用评估结果汇总表反映评估结论。

(二)单项资产或者资产组合评估，应当以文字形式说明账面价值、

评估价值及其增减幅度。

(三)采用两种以上方法进行企业价值评估，除单独说明评估价值和

增减变动幅度外，应当说明两种以上评估方法结果的差异及其原因和

最终确定评估结论的理由。

(四)存在多家被评估单位的项目，应当分别说明评估价值。

第二十二条评估报告应当说明评估程序受到的限制、评估特殊

处理、评估结论瑕疵等特别事项，及期后事项，通常包括下列内容：

(一)引用其他机构出具的报告结论的情况，并说明已了解所引用报

告结论的取得过程，承担引用报告结论的相关责任;

(二)权属资料不全面或者存在瑕疵的情形;

(三)评估程序受到限制的情形;

(四)评估资料不完整的情形;

(五)评估基准日存在的法律、经济等未决事项;

(六)担保、租赁及其或有负债(或有资产)等事项的性质、金额及与

评估对象的关系;

(七)评估基准日至评估报告日之间可能对评估结论产生影响的事项;

(八)本次资产评估对应的经济行为中，可能对评估结论产生重大影

响的瑕疵情形。

评估报告应当说明对特别事项的处理方式、特别事项对评估结论

可能产生的影响，并提示评估报告使用者关注其对经济行为的影响。

第二十三条评估报告使用限制通常包括下列事项：

(一)评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途;

(二)评估报告的全部或者部分内容被摘抄、引用或者披露于公开媒