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探讨中亚
浅析乌兹别克斯坦《关于2023年加快新能源及
节能技术推广运用措施》法令
□文/何艳
2023年2月16日，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署第次是水能、风能。目前，新能源中，乌开发利用最多的是水能，其他
PP-57号《关于2023年加快新能源及节能技术推广运用措施》的能源开发利用程度都很低。
法令。应该说，这项法令的出台是2022年底至2023年初乌兹别
克斯坦所遭受那场能源危机直接作用力的结果。此前，乌兹别克第PP-57号《关于2023年加快新能源及节能技
斯坦在新能源开发利用方面已有一系列相关法令、计划和措施，其术推广运用措施》总统法令概要及要点分析
中2019年5月通过的《新能源利用法》和《公私合营伙伴关系法》
内容概要
为加快新能源领域的项目实施奠定了法律基础；乌能源部制定的
2023年将有共计4300兆瓦新能源投入使用，其中大型光伏
《2019-2023年乌兹别克斯坦共和国新能源发展构想》、在国际金
和风电站装机容量为2100兆瓦，安装在社会、经营主体、民宅设施
融机构（世界银行和亚洲开发银行）技术协助下制定的《2020-
和建筑楼宇上太阳能电池板的容量为1200兆瓦，企业装配小型光
2030年国家燃料-动力能源保障构想》对乌新能源发展长期目标
伏电站容量为550兆瓦。
参数都做有相应规定；与英国莫特麦克唐纳国际咨询公司
2023年，通过建设安装新能源设备、转用替代能源及节能技
（MottMacDonald）共同制定的《乌兹别克斯坦电力领域长期发展
术运用，实现额外发电50亿千瓦/时，节约天然气48亿立方米。
总规划》（MasterPlan）中也涉及新能源的长期发展谋划；2019年
为措施执行，将投入资金共计154亿美元，其中公私合营伙伴
10月通过的《2019-2030年乌兹别克斯坦共和国向绿色经济转型
关系项目框架下投资者注资134亿美元，商业银行贷款11亿美
战略》中，将能源使用多元化和推动新能源利用列入了战略的优先
元，企业自筹经费6.1亿美元，境外金融机构融资1.5亿美元，国家
发展方向。然而，纵观之前的法律和文件会发现，其中制定的目标
财政预算拨款1亿美元。
和措施都普遍宏观、远期，制定的动因更多是迎合世界能源利用的
批准2023年公私合营伙伴关系基础上27个大型光电和风电
长远趋势和基于全球应对气候变化减碳减排的总体要求，新能源
站建设项目的地址清单（根据附件1）及大型光电和风电站并网
对于乌近期自身国民经济发展、社会生活乃至国家能源安全的作
（接入输电电网）项目地址清单（根据附件1a）。
用并不十分重大和不可或缺。直至乌史无前例的电力瘫痪、能源
批准能源部于2023年9月1日前，利用预算外跨行业节能基
危机爆发，新能源开发利用已刻不容缓，显示出前所未有的迫切和
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