上海城市更新的问题及对策研究.docx

摘要

城市发展的不同阶段由城市更新串联，随着城市化进程的不断推进，从最初的异地搬迁到货币实物安置并举再到城市更新，推动城市更新的因素逐渐增加，其辐射范围也越来越广。目前，土地资源被框定在一定范围内，如何实现城市发展的新目标，是多数城市突破传统的增量模式，在有限土地资源中寻求发展过程中的一大难题。本文对城市更新项目进行探究，且以上海虹口区北外滩街道为例，探究城市更新中存在的问题，并提出相应的策略。

文章采用文献资料法、案例分析法等多种研究方法对该问题进行了深入的研究。本文共分为五大部分，第一部分对国内外文献以及相关概念理论进行了论述，为后文的探究奠定了理论基础；第二部分对上海市城市更新历程和政策演变进行了概述，包括房屋拆迁阶段、房屋征收阶段以及城市更新阶段，从整体上对上海市城市更新情况进行了概括；第三部分以虹口区北外滩街道城市更新为例，进一步论证了城市更新中存在的问题，同时对房屋征收存在的主要问题及原因进行了探究，指出房屋征收方面存在的主要问题是安置房源紧缺、注重眼前利益、收尾交地较慢、家庭矛盾突出以及历史风貌保护五方面，城市更新改造存在的主要问题为改造经验缺乏、更新时间冗长、相关宣传不够、法律保障缺乏以及缺乏整体规划五点；第四部分对国内外城市更新情况进行了分析，包括英国“社区建筑”城市更新、美国“社会建筑”城市更新以及深圳市城市更新单元的制度创新与广州“三旧”改造城市更新模式；最后提出了上海城市更新对策建议，即合理制定城市更新总体规划、加快整体更新改造推动进度、积极推动相关法律法规规范、加大力度宣传城市更新政策以及提高居民对城市更新参与度。希望通过本文的研究可以推进上海城市更新，同时为其他城市提供一定的参考。

关键词：城市更新;城市规划;房屋改造;房屋征收;更新策略

Abstract

Thedifferentstagesofurbandevelopmentareconnectedbyurbanrenewal.Withthecontinuousadvancementofurbanization,fromtheinitialrelocationtohousingcollectiontourbanrenewal,thefactorsthatpromoteurbanrenewalaregraduallyincreasing,andtheradiationrangeisalsowider.Atpresent,landresourcesareframedwithinacertainrange.Howtoachievethenewgoalofurbandevelopmentistheincrementalmodeinwhichmostcitiesbreakthroughthetraditionandseektofindamajorprobleminthedevelopmentprocessoflimitedlandresources.Thispaperexplorestheissueofurbanrenewal,andtakestheNorthBundStreetinHongkouDistrictofShanghaiasanexampletoexploretheproblemsinurbanrenewalandproposecorrespondingstrategies.

Thearticleusestheliteraturemethod,caseanalysismethodandotherresearchmethodstoconductin-depthresearchonthisissue.Thispaperisdividedintofiveparts.Thefirstpartdiscussesthedomesticandforeignliteraturesandrelatedconcepttheories,whichlaysatheoreticalfoundationforthelaterexploration.ThesecondpartsummarizestheurbanrenewalprocessandpolicyevolutioninShanghai,includingtherelocationstage.Inthestageofhouseexpropr