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政协委员把脉中国教化加大教化投入是关键
今年的“两会”上，教化难题始终牵动着政协委员的心。对于社会各界反映较多的教化收费等问题，委员们投入了极大的关注。
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?????4年花费等于一个贫困农夫35年纯收入
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????西部地区一个高校生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农夫一年的纯收入，?一个本科生4年最少花费2.8万元，相当于贫困县一个农夫35年的纯收入。”?
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?????“1999年全国一般高校年人均学费为2769元，比1998年增10.3%。2000年各地高校收费猛涨，普遍提高15%左右，有的地区提高20%。”?
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?????“青海师大2004年在校生总人数7586名，其中贫困生人数3414名，占在校生总数的45%。贫困生中，特困生人数为1138名，占在校生总数的15%。”?
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????对此，鲍义志委员建议，要严格限制高校收费，建立收费听证会制度，使收费标准走向公开化和透亮化，制止由收费产生的教化腐败。政府要对高校收费加强监控，在助学贷款方面，对西部省、自治区贫困农村的生源赐予特别的实惠政策。
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????半数农夫返贫因为教化
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?????“清华高校2000年农村学生占17.6%，比1990年削减4.1%。北大1999年农村学生占16.3%，比1991年削减2.5%。北师大2002年农村高校生占22.3%，比1990年削减5.7%。”?
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????牵挂农村娃，情系贫困生。瞿世镜委员说：“农村高校生很难进入闻名高校，多数分布在非重点地方院校。即使进了高校，农村学生家庭也不堪学费的重负。甘肃省2004年抽样调查显示，由于教化因素返贫的农户，占返贫总数50%。”?
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?????“由于乡镇财政困难，建议农村义务教化公共资金投入由省、市、县干脆负担，占GDP4%的法定教化经费投入，应当作为考核干部的硬性指标。中心财政要拨付专款，作为来自农村高校生的奖学金和助学金。”瞿世镜委员强调。
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?????“加大教化投入是关键”?
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????全国政协委员、中山高校党委书记李延保认为：“目前真正实行‘两免一补’的地区还很少，农村义务教化经费缺口大，‘普九’工作始终面临严峻挑战。当前推动农村义务教化的抓手是实施‘两免一补’，关键是以政府投入为主。”?
?????“县级财政对农村教化的保障实力严峻不足。实现以县为主的管理体制，则要求按统一标准发放老师工资，按均衡发展原则统筹支配预算内公共费用，这给县财政提出更高要求。”全国政协委员、青岛高校校长王修林表示，“解决这一问题，有两个方面，一是应建立和完善农村义务教化‘以县为主’管理体制。另一方面，加大转移支付力度，确保转移支付资金不被地方挪用、占用、挤用。”他认为，资金的落实最为关键，肯定要把钱用在农村教化的刀刃上。
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????沈士团委员介绍，在政协十届二次会议上，委员们就提出了关于国家财政性教化经费支出占国民生产总值的比例应当尽快达到4%的目标，得到了财政部的答复：争取到2007年实现国家财政性教化经费支出占GDP的比例达到4%的目标。他依据自己的实地调研，建议把“争取”二字改成“肯定”。?
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