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OVERSEASINVESTMENTEXPORTCREDITS2024年 第4期

人工智能与非洲：

政策、应用与展望

黄梅波曾靖

摘要：非洲的人工智能领域处于萌芽阶段，但也具有较大潜力。本文重点选取了人工智能在非洲农

业、教育、医疗和金融四个领域的应用情况，分析其对非洲经济社会发展带来的积极影响。

未来，中非双方可进一步加强在数字基础设施建设、人工智能投融资、数字教育、国际治理

协调方面的合作，助力非洲社会经济可持续发展。

关键词：非洲人工智能发展合作

人工智能（AI）是通过模仿人类智慧，使机器能中心。尼日利亚政府邀请来自世界各地的顶级专

能够更高效地帮助人类工作，提高效率并推动经济家合作，共同制定国家人工智能战略。马拉维制定

增长的一系列信息和通信技术（ICT）的总和。非《2014

—2031年国家信息传播技术计划》，并提出

洲的人工智能发展处于萌芽阶段，但也具有较大潜数字马拉维项目。

力。据估计，2023年非洲人工智能市场规模可达到同时，不少非洲国家在数据保护政策和政府数

52亿美元，到2030年将达到183.3亿美元，年均增长字化转型方面取得进展，为人工智能的发展奠定了

①

率为19.72%。本文通过分析非洲人工智能发展的基础。55个非洲联盟成员国中，有14个签署了《非

政策、现状及应用情况，提出中非双方在人工智能洲联盟网络安全和个人数据保护公约》，明确安全

领域的合作建议。条例，以建立可靠的电子交易数字空间、个人数据

②

保护数字空间和打击网络犯罪数字空间。

一、非洲人工智能发展政策与现状由于发展阶段的差异，与全球领先国家相比，

目前非洲人工智能发展尚在初期。牛津大学于2023

随着人工智能成为非洲学术研究和公众讨论年12月发布的《2023年政府人工智能就绪指数》

的热点话题，越来越多的非洲国家通过其政府部门（GovernmentAIReadinessIndex2023）显示，撒哈

和机构推出人工智能相关的战略和政策。卢旺达、拉以南非洲在全球九大统计区域中得分最低，且与

贝宁、埃及、摩洛哥、毛里求斯、突尼斯、塞拉利排名前一位的南亚和中亚区域相比仍有不小差距

③

昂和塞内加尔等制定了国家人工智能相关战略。肯（见表1）。具体到国别，毛里求斯以53.27分在该

尼亚政府于2018年2月成立了区块链和人工智能工地区领先，其次是南非、卢旺达、塞内加尔和贝宁

作组，为政府提供有关如何在未来五年内利用新兴（见表2）。毛里求斯的优势主要在于政府支柱，

技术的建议。南非成立了人工智能研究所和人工智该项得分为69.82。南非在数据和基础设施支柱以

收稿日期：2024-07-12

作者简介：黄梅波，上海对外经贸大学国际发展合作研究院教授；曾靖，上海对外经贸大学国际经贸学院硕士研究生。

①2024年苏维科技心跳年度