xx县改善政务服务优化营商环境的工作方案 .pdfVIP

xx县改善政务服务优化营商环境的

工作方案

为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革持

续推进政府职能转变的决策部署，提高服务效能，优化营商

环境，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服

务型政府，根据《省人民政府关于进一步优化营商环境的若

干意见》（xx政发„xx‟26号）、《省人民政府关于深化

“放管服”改革持续推进政府职能转变的实施意见》（xx政

发„xx‟28号）、《省人民政府关于印发湖北省深化“互联

网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案的

通知》（xx政发„xx‟29号）和《州人民政府办公室印发

关于进一步优化营商环境的工作方案（试行）的通知》（xx

政办发„xx‟55号）等精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、优化政务服务环境

（一）提升实体大厅一站式功能。完善县政务服务中心

和乡镇便民服务大厅集中服务模式，确保企业和群众必须到

现场办理的事项“只进一扇门”。xx年底，县级政务服务事

项进驻实体大厅比例达到80%以上，“一窗”分类受理事项

达到60%以上，县级100个以上高频事项实现“最多跑一次”。

企业和群众办事提供的材料减少40%以上，所有事项办事要

求和申请材料实行一次告知。xx年底，除因安全等特殊原因

外，政务服务事项实现“应进必进”，“一窗”分类受理事

项达到80%以上，县级200个以上高频事项实现“最多跑一

次”，企业和群众办事提供材料减少70%以上。（责任单位：

县政管办、县编办、县级审批职能部门，各乡镇人民政府。

排在最前的为本项工作的牵头单位，下同）

（二）提高政务服务事项网办率。按照“网络通、数据

通、业务通”的总体目标，各级各部门、政务服务大厅、公

共资源交易中心、党员群众服务中心100%联通电子政务外网，

xx年实现政务服务“一张网”，省、州、县、乡、村五级联

通，县级政务服务事项网上可办率达到60%以上，xx年底达

到80%以上，公布县乡两级“马上办、网上办、就近办、一

次办”政务服务事项目录。（责任单位：县政管办、县编办、

县大数据管理局、县级审批职能部门，各乡镇人民政府）

（三）落实行政审批“三集中三到位”。xx年底前所有

行政审批事项实现一个领导分管、一个科室审批、一个窗口

受理、一站式办结，行政许可股股长进驻县政务服务中心，

企业和群众办事只进一扇门、只跑一次路、一次就办好。（责

任单位：县编办、县政管办、县级审批职能部门，各乡镇人

民政府）

（四）持续开展“减证便民”行动。xx年底前，开展证

明事项清理工作，对自行设定的证明事项，除地方性法规设

定的外，按照程序全部予以取消。xx年底前，按照通用清单

制定县级需要保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、索

要单位、开具单位、办事指南等，清单之外各级各部门不得

索要证明。（责任单位：县司法局、县法制办、县直各相关

部门，各乡镇人民政府）

（五）建设统一政务咨询投诉平台。以“12345”热线

为基础，开发在线业务受理智能客服系统，构建“统一接收、

按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的工作机制，

做到市场和社会诉求“一号响应”，企业和群众打一次电话

就能解决问题，xx年6月底完成平台建设并运行。（责任单

位：县大数据管理局、县电子政务办、县直各部门，各乡镇

人民政府）

（六）强化“双随机一公开”监管。完善“一单两库一

表一细则”，合理确定和调整抽查事项、抽查比例、抽查频

次。规范监管行为，开展跨部门联合检查。全面推广运用“双

随机一公开”监管平台，强化结果运用，抽查活动结束后20

个工作日内在平台和部门网站公开，强化结果运用，实现全

程留痕、责任可追溯。（责任单位：县编办、县法制办、县

工商局、县直各相关部门）

二、缩减企业开办时间

深入推进企业开办全程电子化登记注册，xx年9月实现

新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等4

个环节办理时限压缩至3个工作日以内，企业简易注销未被

提出异议的办理时限压缩至1天。窗口服务除特定事项外，

资料齐全的实行“一人办结、一次办好”。xx年6月底前，

依托xx智慧政务云平台，推行新开办企业银行开户与设立

登记同步申请、并联审批，实现5个环节3个工作日内办结。

xx年底实现企业银行开户核准