人工智能与城市风险治理能力提升——“韧性城市治理”的视角.pdf

新疆社科论坛２０２４年第１期

ＴｒｉｂｕｎｅｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓｉｎＸｉｎｊｉａｎｇＮＯ.１ꎬ２０２４

[社会发展]

人工智能与城市风险治理能力提升

———“韧性城市治理”的视角∗

王仕军

摘要提高城市特别是特大城市风险治理能力ꎬ不断强化城市韧性ꎬ势必成为推动我国治理体系和治理能力

现代化的重要环节和必由之路ꎮ进入２１世纪ꎬ人工智能发展迅猛ꎬ以网络泛在、算法主导、数据驱动为显著特征的智

能时代曙光初现ꎬ推动人类生产方式、生活方式、思维方式乃至国家治理方式的深刻变革ꎮ本文将从四个层面进行

阐述ꎮ第一个层面是简要分析城市风险治理的地位与作用ꎻ第二个层面是在评述现有城市风险治理研究视角的基

础上ꎬ提出“韧性城市治理”的新视角ꎻ第三个层面是初步探讨人工智能技术嵌入城市风险治理的四大重点问题ꎻ第

四个层面是以人工智能嵌入我国城市风险治理、提升城市风险治理能力提出对策建议ꎬ以期对提升我国城市风险治

理能力有所裨益ꎮ

关键词人工智能韧性城市风险治理

中国图书分类号Ｄ６３ꎻＣ９１２.８１文献标识码Ａ文章编号１６７１－４７４１(２０２４)０１－００５８－１０

一、引言能力现代化躲不过、绕不开的重大理论和实践课题ꎮ

城市作为集生态系统、社会系统、物质系统、信本文将从四个层面进行阐述ꎮ第一个层面是

息系统等于一体的日益复杂的巨系统ꎬ传统安全威简要分析城市风险治理的地位与作用ꎻ第二个层

胁与非传统安全威胁交织ꎬ风险因素高度汇聚ꎬ风险面是在评述现有城市风险治理研究视角的基础

的跨界性、人为性、未知性、衍生性、复杂性前所罕上ꎬ提出“韧性城市治理”的新视角ꎻ第三个层面是

见ꎬ城市特别是特大型城市成为风险社会最为典型初步探讨人工智能技术嵌入城市风险治理的四大

①

的代名词ꎮ因此ꎬ提高城市特别是特大城市风险治重点问题ꎻ第四个层面是以人工智能嵌入我国城

理能力ꎬ不断强化城市韧性ꎬ势必成为推动我国治理市风险治理、提升城市风险治理能力提出对策建

体系和治理能力现代化的重要环节和必由之路ꎮ进议ꎬ以期对提升我国城市风险治理能力有所裨益ꎮ

入２１世纪ꎬ人工智能发展迅猛ꎬ以网络泛在、算法主

导、数据驱动为显著特征的智能时代曙光初现ꎬ推动二、城市风险治理:关涉国家“善治”的重大理

人类生产方式、生活方式、思维方式乃至国家治理方论与实践课题

式的深刻变革ꎮ面对人工智能大潮的冲击ꎬ“不优在人类社会发展的历史长河中ꎬ风险始终相生

②

雅转型ꎬ则遍体鳞伤”ꎮ进入２１世纪的第二个十相伴、如影随形ꎮ从风险应对的角度看ꎬ人类社会发

年ꎬ伴随“互联网＋”向“人工智能＋”时代迅猛前进展的历史就是一个“风险—进步—再面临风险—再

的步伐ꎬ如何凭借人工智能的加持ꎬ大力提升城市风进步”体现否定之否定精髓的螺旋式上升过程ꎮ近

险治理能力ꎬ让城市更智慧、更韧性ꎬ事关国家长治代以来ꎬ随着科技进步的速度加快ꎬ这一过程的周期

久安和民族复兴伟业ꎬ是推动我国治理体系和治理性日趋短促ꎮ现代社会“未知的、意图之外的后果

∗[基金项目]本文系江苏省社会科学基金项目“中美两国制度性话语权变迁研究”(项目编号:１７ＭＬＣ００２)的阶段性研究

成果ꎮ

[作者简介]王仕军ꎬ南京工程学院