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公路工程基本建设项目概算预算编制办法

中华人民共和国交通部公告2007年第33号文

关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—2007）及《公

路工程概算定额》（JTG/TB06—01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T

B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03—2007）的公告。

本办法自2008年1月1日起施行,以前交公路发［1996］610号同时废止。该

办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路

工程定额站负责。请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路

工程定额站，以便修订时研用。特此公告.中华人民共和国交通厅二○○七年十月十

九日。

目录

第一章总则3

第二章概、预算编制方法4

第一节概、预算编制依据5

一、概算（修正概算）编制依据5

二、预算编制依据5

第二节概、预算文件组成6

一、封面及目录6

二、概、预算编制说明6

三、概、预算表格6

四、甲组文件与乙组文件6

1、甲组文件：7

2、乙组文件：7

第三节概、预算项目8

一、建筑安装工程费8

二、设备及工具、器具购置费8

三、工程建设其他费用8

第四节概、预算费用的组成9

一、建筑安装工程费9

1、直接费10

2、间接费28

3、利润35

4、税金35

二、设备、工具、器具及家具购置费35

1、设备购置费35

2、工器具及生产家具（简称工器具)购置费39

3、办公和生活用家具购置费39

三、工程建设其他费用40

1、土地征用及拆迁补偿费40

2、建设项目管理费41

3、研究试验费44

4、建设项目前期工作费44

四、预备费47

五、回收金额49

六、公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式49

附录一公路交工前养护前指标50

附录二绿化补助费指标51

附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标51

第一章总则

一、为构建节约型公路行业,适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控

制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量,规范工程造价文件的编制，根

据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003]206号)的

规定，结合公路行业的特点,制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下

简称本办法）。

二、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制

和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、

直辖市交通主管部门制定。

三、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应

控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准

后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资

的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据,是衡量设计方案经济合理性和选择

最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。设计单位应按不同的设计

阶段编制概算和修正概算。编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条

件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价

格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容.

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概

算范围内。

四、预算是施工图设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要

指标.预算经审定后，是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考核工程成

本的依据。预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标

准、工资单价、材料