冬春救助资金发放方案（精）.docx

冬春救助资金发放方案（精）

冬春救助资金发放方案1

为切实做好我镇的冬春救助工作，进一步保障我镇受灾群众冬春期间基本生活，依据《京山市应急管理局关于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市应急管理局关于加强20xx年中央和省级自然灾难救灾资金（冬春救助）使用管理的函》文件精神，结合我镇实际，经党委讨论打算，现将市应急管理局下达我镇15万元的冬春救助资金安排至各村（居），并就相关事项通知如下：

一、总体要求和救助原则

（一）总体要求

依据《湖北省自然灾难救助方法》，对今年以来因灾难造成生活困难的群众赐予救助，保障其基本生活，确保冬春期间有饭吃、有衣穿、有洁净的水喝、有病能准时医治。

（二）救助原则

以保障受灾群众基本生活为根本动身点，严格程序，专款专用，重点使用，强化监督，注意实效，建立台帐，张榜公示、准时发放。

二、救助对象、救助标准和程序

（一）救助对象

救助对象主要是因当年倒房恢复重建、因灾重大伤病救治、农作物绝收或农产品损失严峻等缘由造成生活困难的家庭；因自然灾难导致无力克服衣、食、住、医等临时生活困难的人员；重点救助无房可住、无生活来源、无自救力量的受灾人员。严格根据“分类救助、重点救助”的原则，综合考虑救助对象受灾状况、家庭经济困难程度和生产自救力量，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居特困供给人员、重点优抚对象、重度残疾人家庭等特别困难人员的救助。

（二）救助标准

1、一类对象：主要包括农村散居特困供给人员、孤儿户。按一类标准赐予救助，按每人不低于410元实施救助。

2、二类对象：主要包括低保户，困难优抚对象家庭，主要劳力一、二级重度残疾或因灾人员死亡的家庭，家庭成员患大病或因灾重大伤病导致生活特殊困难的家庭。根据二类标准赐予救助，按每人不低于300元不超过410元实施救助。

3、三类对象：主要包括除上述一、二类对象外的其他因灾导致生活困难的家庭。按三类标准予以救助，按每人不低于150元不超过300元实施救助。

（三）救助程序

1、受灾人员向村（居）民委员会提出书面申请。

2、村（居）民委员会组织民主评议小组对申请人进行民主评议，确定拟救助对象。

3、村（居）民委员会将拟救助对象在村（居）民委员会公示栏进行公示，公示期不得少于7日。

4、经公示无异议，由村（居）民委员会将拟救助对象名单、申请、民主评议看法及其他相关资料提交镇政府审核，镇政府审核后准时进行公示。

5、镇政府将审核看法和村（居）民委员会提交的材料一并报送市应急管理局。市应急管理局审查批准后准时通知乡镇组织实施，发放救灾资金。

三、发放时间

根据市应急管理局统一部署，结合我镇实际，救灾资金必需在20xx年元月18日之前发放到受灾困难群众手中。

四、发放要求

严格执行救灾资金使用管理规定，根据“户报、村评、镇审、市定”的程序进行救助，对救助对象、救灾款物实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放，确保专款专用。要保障重点，根据受灾群众自救力量分类救助，不得挪用资金、不得平均安排、不得预留资金、不得优亲厚友，也不得以慰问金形式发放。救灾资金实行社会化发放。救灾衣被及其他救灾物资必需用于解决受灾人员基本生活困难，不得超范围使用。凡村干部及其亲属领取救灾款物的必需经镇民政办调查核实其受灾状况，落实镇级公示，报市应急管理局备案。

冬春救助资金发放方案2

根据区应急管理局通知要求，依据《安徽省财政厅安徽省民政厅关于进一步规范自然灾难生活救助资金管理的通知》（财社【20xx】561号）相关规定，结合我镇实际，经征求各村（社区）的看法，提出如下方案：

一、发放政策依据：

根据区应急管理局的要求，20xx年度的“中央自然灾难补助资金（冬春救助款）”应依据《安徽省财政厅安徽省民政厅关于进一步规范自然灾难生活救助资金管理的通知》（财社【20xx】561号）第三款“（四）冬令春荒困难补助项目：对冬令、春荒期间存在口粮、衣被、取暖等困难的.受灾群众，根据人均不低于270元的标准，需救助人数的三分之一以及省级担当比例测算安排。”的文件规定进行支配。

二、资金发放形式：

中央自然灾难实行现金救助形式，通过打卡发放。

三、资金使用范围和标准：

20xx年汛期过后，全镇有6个村（社）患病不同程度的灾难损失，受灾面积共计8062.5亩（20xx年夏季汛后各村、社区上报后统计数据），依据区应急管理局通知，拨付冬春救助资金共计77000元。详细支配：

（一）优先保障受灾群众、