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证券研究报告·行业动态

计算机数据要素蓄势前行，下半年

计算机

或将进入政策密集落地期

维持强于大市

维持强于大市

应瑛

yingying@SAC编号:S1440521100010发布日期：2024年09月19日市场表现数据要素正加速从资源化，向资产化、资本化迈进。近期，国家数据局在数博会等公开场合多次强调公共数据开发利用、数据基础设施建设指引等9项以上数据要素相关政策文件即将落地，不断释放积极信号，数据资源化制度框架逐步形成。数据资产化取得实质性进展，2024H1，52家上市企业开展数据资产入表工作，金额共计

yingying@

SAC编号:S1440521100010

发布日期：2024年09月19日

市场表现

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农林牧渔

上证指数

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行业动态报告

目录

一、多点聚力、蓄势攻坚，数据要素或将迎来积极变化 1

二、数据资源化制度框架基本成型，系列重磅政策或将落地 2

三、数据资产化进展积极，三大运营商成为入表主力军 3

风险分析 5

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行业动态报告

一、多点聚力、蓄势攻坚，数据要素或将迎来积极变化

自2024年5月24日福建数字峰会以后，数据要素在以国家数据局、财政部等为主要负责机构的全国数据工作体系的持续推动下，加速从数据资源化阶段，向数据资产化、数据资本化阶段迈进。其中，数据资源化和资产化是数据要素发展的发力的重点环节，数据资源化制度框架与实施路径逐步清晰，数据资产化迈进入表加速阶段，数据资本化路径探索苗头初显。

（1）在数据资源化方面，以国家数据局为主导，重点围绕着数据基础设施、数据资源供给、数据流通交易、数据开发利用以及数据产业发展等重要环节，做出了重要工作部署安排，不断向社会各界释放出积极信号。

（2）在数据资产化方面，2024年上半年，以财政部为主导，持续加快数据资产入表、评估、抵押贷款等持续推进，尤其是数据资产入表已逐步取得实质性进展。

（3）在数据资本化方面，国家政府层面尚未启动规划化探索，但上海数据交易所、香港金管局等机构作出了探索创新，提出了数据资产通证化、证券化以及现实世界资产代币化等新型路径，为未来数据资本化规模化

发展奠定基础。

图表1：数据要素边际变化梳理

资料来源：国家数据局、上海数据交易所、企业预警通、香港金管局，中信建投；备注：红色字体为已发文件，黑色字体为未发文件或者着手事项。

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行业动态报告

二、数据资源化制度框架基本成型，系列重磅政策或将落地

近期，国家数据局在二十届三中全会“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，以及国家数据局首次举