质量管理体系 组织变革管理 过程 编制说明.pdf

《质量管理体系组织变革管理

过程》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《质量管理体系组织变革管理过程》是国家标准化管

理委员会2024年第一批推荐性国家标准计划项目，标准性

质为指导性技术文件，项目编号Z-469，由全国

质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC151）提出

并归口，中国标准化研究院负责牵头起草，等同采用ISO/TS

10020:2022《Qualitymanagementsystems—Organizational

changemanagement—Processes》。

（二）制定背景

当组织成长迟缓，内部不良问题频发，且无法很好适应

环境变化时，组织必须做出变革策略及行动计划。变革管理

是通过将内部结构、工作流程以及组织文化等，进行必要的

调整与改善管理，以达到顺利转型的目的。国际标准化组织

质量管理和质量保证技术委员会（ISO/TC176）于2021年发

布了质量管理未来概念正式文件，将“变革管理”列为14项

质量管理未来概念之一。2022年，ISO/TC176正式发布了

ISO/TS10020《质量管理体系组织变革管理过程》，旨在为

组织的变革管理提供可参考框架，驱动企业适应环境的不断

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变化，保持具有持续的竞争力，实现新技术的突破。

当前，我国社会经济发展处在转型升级的关键阶段，许

多组织面临改革创新的巨大挑战，如何应对变革、拥抱变革，

充分实现变革目标，同时保证变革过程的平稳顺利，是组织

保持持续竞争力的关键。科学有效的组织变革管理将能够帮

助组织应对变革的机遇和挑战，促进组织持续健康和高质量

发展。因此，非常有必要将变革管理的国际标准化文件转化

为国家标准，为我国各类组织的变革管理提供有益参考。

（三）主要工作过程

2024年4-6月，对组织变革管理方法和实践开展调研，

并研究ISO/TS10020:2022技术内容，形成《质量管理体系组

织变革管理过程》标准草案。

2024年7月，组建《质量管理体系组织变革管理过程》

国家标准起草组，召开起草组第1次工作会议，对标准草案

第1稿进行讨论和修改，在此基础上形成标准草案第2稿，

并分工修改完善标准技术内容。

2024年9月，召开起草组第2次工作会议，对标准草案

进行进一步讨论和修改，在此基础上形成标准草案第3稿。

2024年11日，召开起草组第3次工作会议，对标准草

案进行深入研讨，做进一步修改和完善，在此基础上形成标

准草案第4稿。

2024年11月，形成征求意见稿，拟通过中国标准化管

理委员会网站并面向相关单位征求意见。

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二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

1.规范性原则

符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》和GB/T1.2—2020《标准化工

作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化

文件起草规则》的相关规定和要求。

2.一致性原则

本标准是GB/T19000族标准之一，在语言的表述上，

尽可能与GB/T19000族标准保持一致，同一概念使用同一

个术语，相同的条款使用相同的用语。

3.易用性原则

本标准采用翻译法直接表达国际标准原意。对于一些直

译后可能产生歧义的用语或语句，在忠实原文的基础上，仅

做最小限度的编辑性修改，以增强标准的可读性和推广应用。

（二）主要内容

本文件的目的是描述组织变革管理（OCM）的过程，这

些过程可以在进行任何形式的组织变革管理时使用。本文件

旨在为组织变革管理从业者提供在组织中管理和执行变革

所需的信息。

由于组织变革管理是组织发展中降低风险的关键方法，

因此本文件遵循基于风险的方法。基于风险的变革管理是制

定战略和管理组织变革的最佳实践方法，因为