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旅行社服务行业评估模型

一、行业小类介绍

（一）行业小类定义

根据国家统计局最新发布的国民经济行业分类标准(GB/T

4754-2011)，旅行社服务行业行业代码设置如下：

门类：L，大类：72，中类：727，小类：7271

旅行社英语名称：travelagency或travelbureau旅行社，

是指有营利目的，从事旅游业务的企业。旅行社服务，是指为旅

游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者

安排食宿等有偿服务的经营活动。

（二）企业类型划分

目前旅行社从业务上分为：组团社、地接社、办事处；

组团社：是指在出发地并与客人签订旅游合同的旅行社；

地接社：是指旅游目的地接待出发地组团社游客的旅行社；

办事处：是指地接社设在出发地城市的办事机构或者代理；

从经营品质上又分为：五星级、四星级、三星级、一般旅行社。

目前桐乡有旅行社26家，其中四星级4家、三星级7家、一般

旅行社15家，全为组团社。

（三）工艺简介

旅行社必须持有旅游局颁发的旅行社业务许可证方可经营，其

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营运项目通常包括了各种交通运输票券（例如机票、巴士票与船

票），套装行程，旅行保险，旅行书籍等的销售，与国际旅行所需

的证照（例如护照、签证）的咨询代办。从旅行社衍生的职业有：

领队、导游、票务员、签证专员、计调员（旅游操作）等。

旅行社服务行业的主要业务流程是：1、旅行社的业务员向各

机关、企事业单位及个人招揽旅游业务，按对方出游要求，签订

旅游合同。2、根据旅游目的地、人数规模等要素，由计调部负责

房、餐、车、景点等订购，生成出团任务单，确定导游陪同。3、

导游陪同全程服务。4、旅游完毕，开具旅游发票结帐。

二、行业小类生产经营规律及涉税管理要点

（一）行业小类生产经营规律

1、旅行社服务行业是一个新兴的朝阳产业，随着社会经济的

发展以及人们生活水平的提高，单位组织出游的比例将逐步减少，

而个人出游、家庭出游的占比将越来越高，旅行社隐性收入比例

也越来越高。

2、旅行社服务行业是一个为旅游消费者提供吃、住、行、游、

购、娱等六项旅游元素的中介经纪服务行业，其收入从本质上可

以理解为旅游消费者提供有关旅行要素的中介服务收入，不包括

替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付

费用，也不包括支付给其他旅游单位或个人接团的旅游费。

3、旅行社服务行业为旅游者提供服务时，一般以组团服务形

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式，即将相同旅游目的地、一定数量的旅游者组建为一个团队，

由导游陪同全程服务。而每个组团一般都有一定的利润空间。

（二）涉税管理要点

鉴于旅行社服务行业的特殊性，在日常的税收管理中，应着重

关注以下几个方面：

1、加强发票监管

由于个人或家庭旅游者一般都为自费，不需报销旅游费用，旅

游结束后往往没有索要发票，而旅行社通常以收据代替发票开具

给对方，申报时经常会隐瞒这部分收入。随着个人出游、家庭出

游占比的增多，此类现象对税收征管质量的影响将会越来越严重。

而在旅行社已经开具的发票中发现，不填写旅游线路、旅游内容、

旅游起点终点、旅游时间等内容现象普遍存在。对于这种应当开

具而未开具发票以及未按规定开具发票的行为，在日常管理以及

风险评估时重点进行关注。同时要关注游客在行程中临时增加旅

游项目和景点加收的旅游费有无入帐，旅行社取得的各种奖励收

入、景点门票折扣收入、游客购物娱乐等自费消费项目的回扣收

入是否入帐等，最大限度避免税款流失。

2、加强营业税扣除项目审核

按照现行的营业税政策，是旅行社组织旅游团在中国境内旅游

的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、

交通、门票和其他代付费用的余额为应纳税营