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食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项
行动方案
为防范化解风险,坚决守住底线,维护全市食品安全“全
域全年”稳定,保障党的二十大胜利召开。根据省、忻州市
市场局《全市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项
行动方案的通知》要求,结合我市实际,特制定
本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全国食品安全办主任视频会议和各级市
场监管工作会议要求,以“解放思想、真抓实干”主题行动
为抓手,找准切入点和着力点,坚持稳字当头、稳中求进,
坚持严的主基调,坚持问题导向、以点带面,聚焦容易引发
食品安全系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点
主体,排查风险隐患,解决突出问题,防范化解风险,牢牢
守住底线。
二、工作目标
通过食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,
摸清全市食品生产经营者底数,理清各类食品安全问题线
索,形成全市食品安全风险隐患清单,明确整改措施、整改
时限,按照进度持续有力推动整改,使生产、销售假冒伪劣
和有毒有害食品的违法违规活动得到有效遏制,市场秩序更
加规范,监管水平持续提升,人民群众食品消费安全感明显
增强。
三、组织领导
为扎实展开全市食品安全“守底线、查隐患、保安全”
专项行动,我局成立专项行动领导小组,具体成员名单如下。
组长:XX
副组长:XX
成员:局综合办、食品监管股、价监股、政策法规股、
企业监管股、各执法中队及稽查二队负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在食品监管股,负责协
调本次专项行动工作。
四、主要任务
(一)生产监管环节
聚焦我市食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的
企业和消费量大的重点品种,对食品生产者许可条件、环境
卫生保持,原辅料进货查验、食品添加剂规范管理和使用、
生产过程控制、出厂检验以及库房管理、标签标识、贮存运
输等全链条、全环节、全领域展开风险隐患排查治理,督促
食品生产者落实食品安全主体责任,严格按照法律法规和食
品安全标准组织展开生产活动。摸底查清全市食品生产者
(包括食品加工小作坊)数量和许可情况。对排查发现的风
险隐患和整改完成情况实行跟踪验证,形成监管闭环。
(二)流通监管环节
聚焦连锁销售企业和校园周边食品经营店,同步排查连
锁销售企业总部(总店)、配送中心、各门店主体责任落实
情况和风险隐患,重点针对进口冷冻冷藏肉品、散装食品、
保质期短的食品展开监督检查。要重点检查食品销售者进货
查验、索证索票、台账记录、冷链控制、食品安全自查等各
项制度落实情况。特别是对有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特
殊要求的食品,查看是否采取有效的保存、配送措施;对过
期食品、不合格食品的处理,查看是否符合相关要求,是否
存有销售过期变质食品等违法违规行为;校园及周边食品经
营者还需查看是否均列入高风险等级监管。
(三)餐饮监管环节
1.聚焦连锁餐饮企业,展开摸底核查和监督检查,全
面排查食品安全风险隐患,严格落实主体责任,规范餐食的
制售行为。各级要组织对辖区内连锁餐饮企业实行摸底清
查,建立企业监管档案,重点检查连锁餐饮企业落实主体责
任情况,是否设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管
理人员,是否增强对其经营门店(包括加盟店)的食品安全
指导、监督、检查和管理,是否落实食品安全管理制度,在
原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等方面实行统
一管理,提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
2.聚焦网络订餐,线上线下同步排查网络餐饮服务第
三方平台、入网餐饮服务提供者及线下门店存有的食品安全
风险隐患。以医院、写字楼、商圈、学校周边、大型社区等
为重点区域,以第三方平台上“排名前、人气高、销量大”
的“网红餐厅”和“无堂食外卖”为重点单位,以饮品、快
餐、烧烤、老字号食品为重点品种,以周末、节假日为重点
时段。严格督促第三方平台和入网餐饮服务提供者落实食品
安全主体责任,规范网络餐饮服务经营行为。
3.聚焦校园食品安全,排查学校食堂、学生集体用餐
配送单位、学校周边餐饮单位存有的食品安全风险隐患。重
点检查是否落实索证索票、进货查验、自检自查、公开公示
等相关管理制度,是否规范食品添加剂使用管理,是否执行
从业人员健康管理、餐饮具清洗消毒、食品加工、贮存和留
样等相关要求,学生集体用餐配
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