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危险化学品生产企业安全检查规范
——光气及光气化产品生产企业安全检查
一、主题内容
1、根据国家危险化学品安全生产的法律法规和《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)的有关要求,特制定光气及光气化产品生产安全检查规范。
2、术语和定义
2.1光气化产品:光气与一种或一种以上的化学物质进行化学反应的生成物。
2.2安全防护距离:从光气及光气化产品生产装置的边界开始计算,至人员相对密集区域边界之间的最小允许距离。
2.3交通要道:高速公路及一、二级公路、铁路和航道的干线。
2.4危险物质:一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
2.5单元:指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
2.6临界量:指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
2.7重大事故:工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。
2.8重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
2.9生产场所:指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。
2.10贮存区:专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。
2.11应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.12应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.13应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
2.14应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
二、专项检查表
序号
检查内容
检查标准
检查方法
备注
一
能够按照国家有关安全生产的法律法规和标准针对企业实际情况进行细化和贯彻落实;规章制度健全,并能及时修订完善
根据国家《安全生产法》及危险化学品安全管理的有关法律法规建立健全各项安全生产管理规章制度,并及时进行修订完善。安全生产管理制度应包括:安全生产责任制;安全生产教育培训制度;安全生产检查制度;安全生产费用管理制度;危险作业审批管理制度;危险化学品安全管理制度;危险装置、设备清理制度;重大事故应急救援预案;安全设施消防设施管理制度;事故报警系统管理规定;安全生产奖惩制度;劳动安全防护用品管理规定;特种作业人员安全技术培训考核管理规定;安全生产费用会计核算管理办法;消防管理制度;建设项目“三同时”审批管理制度;职业卫生与职业病防护管理制度;危险性生产作业场所停产检修安全管理制度;重大危险源安全监控措施;法律法规、规范标准和其他要求获取收集和评价管理制度等。
检查制度文件及文本汇编
二
安全生产责任制各级各类人员职责明确、责任落实到位
建立健全各级各类人员安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,分解落实安全考核指标,明确相关责任。
2、按规定设立安全生产管理机构,专(兼)职安全管理人员配合到位,人员数量、素质满足安全生产要求;
3、安全生产费用按规定提取,使用到位。
4、企业风险抵押金、从业人员工伤保险费缴纳到位。
5、新、改、扩建项目严格执行“三同时”。
6、企业依法取得《安全生产许可证》。
7、生产工艺技术规程、岗位安全操作规程齐全,符合生产实际情况,并配发到班组。
对生产作业现场安全监督检查到位,对排查的隐患落实了整改期限、负责人,并按要求整改到位。
对重大危险源按要求进行了辨识、评估、建档,并制定落实了相应的安全监控措施;
10、各类事故按“四不放过”原则要求,对有关责任人进行责任追究,防范措施落实整改到位。
11、对外来施工队伍及人员安全监督管理到位。
查相关资料及台账
三
能认真开展各级各类人员安全教育培训,目的明确、针对性强
1、安全教育培训制度健全,培训经费得到保证。
2、各类人员的教育培训能按计划实施到位。
3、企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗。
4、岗位操作人员熟悉并掌握本岗位职责、操作规程,应急处理等知识。
5、直接接触光气及光气化产品的生产、使用、储存、运输等操作人员应按有关规定经过严格的专业教育培训,考试合格后方可上岗。
检查教育培训计划和考核纪录
四
应急救援体系完善,应急管理、应急演练符合要求
1、按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求制定各类事故应急救援预案,编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案,明确事前、事发、事中、事后的各个过程中
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