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在全县新农村建设整体推
进动员会上的讲话稿
同志们:
这次会议,既是一次推进会,也是一次动员会。日前,省政府已
确定我县为全省新农村建设整体推进的六个试点县之一,这是对我们
工作的肯定和认可、也是鼓励和鞭策、更是信任和责任。为了使2008
年全县新农村建设取得实实在在的效果,会前我们进行了充分的准
备,组织各乡镇党委书记、相关部门负责同志分两批到全国新农村建
设典型山西省夏县考察,目的是让大家进一步解放思想,开阔视野,
学会运用新的理念和思维研究解决目前新农村建设中的新情况和新
问题。我认为夏县有四个方面值得我们学习:一是没钱也能干事。夏
县07年财政收入不足1亿元,不及我县四分之一、自然条件又比较
恶劣,在县财政无力投入的情况下,靠向上争取资金和项目、动员社
会力量参与、落实帮扶部门和调动农民积极性,为我们进行新农村建
设,特别是农村环境建设探索出一条新路。在建设过程中,夏县的村
级班子、特别是村党支部书记起到了重要作用,利用自身的号召力和
凝聚力,采取一事一议的办法,带领农民基本上靠自力更生把村容村
貌彻底改变了,这是夏县能取得良好建设成果的最重要因素。二是建
设标准较高。夏县不仅基本实现了农村街巷路的硬化,而且硬化到墙
根和庭院内;绿化没有死角,公路、村路、巷路两边都是树,整个村
庄被绿树包围,村内空地完全是树、花和草,农户门前、墙边、院内
也都是果树和花草,很多村都建有绿化小公园,非常有特色;80%以
上的村实现了垃圾定点堆放、统一收集和集中填埋,家禽家畜基本实
现了规模化集中养殖,总体感觉非常整洁;而且村村都有大舞台、健
身广场、标准篮球场、便民超市、文化活动室、卫生计生室等标准较
高的亮点。三是长效保洁机制好。各村都制定了村规民约,有的村组
建了环卫队,有的村实行农民轮流值日,自家庭院和门前街路由农民
自己负责清扫,公共部分由党员和村干部承担,农村环境卫生始终保
持干净。四是监督办法有力。夏县把这种督促检查办法称为“丢人机
制”,就是让工作不利的村支部书记、乡镇领导、包村部门负责人和
包村干部,以及卫生搞得差的家庭在电视上曝光,包括正在改正的过
程都原汁原味播出,督促效果非常好。
夏县村容村貌的变化带来了多方面成果:一是农民的思想观念发
生了改变。爱护环境、建设家园的责任感非常强,村与村之间比着干,
村民与村民之间也互相比谁的贡献大,拖了后腿的受到大家一致谴
责,很长时间都抬不起头。通过环境建设这个载体,催生和衬托出了
农民昂扬向上的精神风貌。二是生产发展、生活宽裕的基础条件得到
了优化。环境好了,潜在的经济发展优势就显现出来了,来的人多了,
谈项目的人就多,而且投资商一看到农村整洁优美的环境,自然就对
当地的班子和群众充满信心,成功投资的比例大幅度提高。三是改善
了党群、干群关系。党委和政府组织搞新农村建设,改善农村环境,
最大的受益者是农民,他们心存感激是必然的;包村部门出钱、出物、
出力、出人帮扶,创造的环境由农民享受,而且在工作过程中,干部
同农民沟通交流的机会多了,感情自然增进,真正达到了心连心。四
是培养造就了一支过硬的干部队伍。夏县的村党支部书记能力水平普
遍都比较高,能干事、会干事,这个群体都是在环境建设过程中优胜
劣汰锻炼出来的;通过农村环境建设,也培养造就了一批乡镇和县直
部门的干部,我认为这是夏县抓新农村建设的最大收获。
考察结束后的回程途中,各乡镇党委书记和相关部门负责同志都
作了表态发言,希望大家按照承诺认真抓好落实。相信通过这次考察
学习,我们不仅能深受启发,找到差距,而且能找准位置,增强信心。
可以说,无论是在思想观念、思维方式、工作措施、建设标准等各方
面都得到了许多前所未有的收获。我相信,这次考察对大家今后研究
问题、确定思路、推进工作,必将起到一个潜移默化的作用,这也是
县委、县政府组织本次学习考察活动的根本目的。
多年来,通化县历届班子都在农村经济和各项社会事业发展上倾
注了大量的心血和汗水,在各乡镇、相关部门、企业和全县人民的共
同努力下,农村面貌发生了翻天覆地的变化,自己和自己比有了长足
进步:乡村财力和农民收入大幅度提高。各乡镇招商引资额逐年递增,
乡级财政收入平均每年都以20%的幅度增长,农民人均纯收入已达到
4210元,历年增幅都不低于10%。产业结构在不断优化。目前全县
已有省、市级龙头企业17户,金贡源米业、江达米业、佳亿食品、
八道沟煎饼等带动农民近万户,一镇一业、一村一品的特色经济雏形
在一些乡镇已基本形成。农村环境全面改善。通过多年的建设和整
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