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农村集体“三资”管理制度

一、财务收入管理制度

1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体

统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、

补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可

查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心

入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支

付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服

务中心帐户，实行一个漏斗向下。

4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐

目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度

1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、

五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招

待费。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体

“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备

付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途

并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督

委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村

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