基层党建与国企改革发展深度融合的探索与思考.pdfVIP

基层党建与国企改革发展深度融合的探

索与思考

摘要：国有企业是国家经济发展的重要推动力量，在国有企业改革发展过程

中，要积极融合党建工作，发挥党建引领作用，激发国有企业发展活力，发挥党

员先锋模范作用，加快构建国有企业改革发展新局面。本文将就促进党建工作与

国有企业改革发展深度融合的有效对策进行探讨分析。

关键词：党建工作；国有企业改革发展；深度融合分析

一、推进基层党建与国企改革发展深度融合的重要性

党的十九大报告指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚

持党要管党、全面从严治党，实现党建与国企改革发展深度融合，对提升国有企

业核心竞争力具有十分重要的意义。

1.基层党建与国企改革发展融合是深化国企改革发展的重要保障

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业

的独特优势。党中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的

若干意见》中，对党建与业务融合提出了“四同步”“四对接”等要求。落实国

企党建会精神，深化国企改革，党的领导只能加强，不能削弱。推进党建与国企

改革发展深度融合，是校准国企发展方向、解决发展难题、化解改革矛盾的需要，

也是实现“民航强国”战略目标、助力民航国企深化改革的重要保障。

2.基层党建与国企改革发展融合是防范国企治理风险的根本保证

着力防范化解企业治理中存在的政治、安全、廉政等重大风险，是国企高质

量发展的必然要求。航空安全是民航发展的生命线，廉政安全是民航干部的政治

生命线，防范化解经营管理中的安全风险，树立“人民航空为人民”的理念，坚

守“两个安全底线”，处理好安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服

务的关系，实现抓党建、促业务、共发展，需要党建与业务工作的深度相融、互

促、互进。

3.党建与业务融合是发挥民航国企凝心聚力作用的具体表现

党建工作做细了是凝聚力，做实了是生产力。企业发展到哪里，党的建设就

跟到哪里，基层党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。基层党支部通过贯彻党的

政策、领导基层治理、团结动员群众、保障安全运行，能够推进党小组进班组、

加强安全“三基”建设、落实“四到班组”、弘扬“英雄机组”当代民航精神，

能够充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚带领群团、

班组等组织发挥自身作用，凝心聚力助力民航高质量发展。

二、目前基层党建与国企改革发展融合中存在的主要问题

1.企业对党建与业务工作的辨证关系认识不足

党建工作重在做人的思想政治工作，能够增强企业凝聚力。业务工作重在按

计划完成生产经营目标，侧重制度流程和技术规范。部分企业没有充分认识到党

建与业务的特点，认识存在偏颇，有的重业务轻党建，有的脱离业务抓党建，导

致党建工作“虚化、弱化、淡化、边缘化”，也影响企业发展。

2.党务干部和业务干部在互相促进上有短板

有些业务干部缺乏必要的党务知识，党务干部又对业务比较陌生，还有些业

务党务一肩挑的干部综合能力不够，对生产经营中的问题和员工队伍思想问题把

握不准、研究不透，不能联系起来分析，相互配合、统筹协调推进工作，存在单

打一、两张皮的问题，形不成合力。

3.党建工作与业务工作融合创新不够

尽管中央对党建与业务融合有明确要求，但各企业缺乏特色工作举措和长效

机制，党的理论学习、思想教育、组织生活和文化建设与企业安全生产、经营管

理和绩效考核的相互融合不够深入，体制机制和制度的创新还不够，可推广实施

的载体和方法相对较少。

三、党建工作与国企改革发展深度融合的有效对策

1.完善制度体系建设，加强对国有企业领导的监督管理

加快推动党建工作与国有企业改革发展深度融合，必须要始终坚持党对国有

企业的领导不动摇，立足国有企业生产经营管理工作实际，加强党建工作建设，

建立并完善国有企业制度体系建设，发挥具有中国特色的发展机制，把握时代发

展形势需要，做好理念更新和体制创新，加强对国有企业领导的监督管理，为党

在国有企业中发挥好政治、组织作用打下坚实的基础。例如，在国有企业改革发

展过程中，对于各项政策、决策执行文件的制定，要始终把握好党中央文件精神

要求，严格落实好党建精神要求，从新时代发展特点出发，统筹做好国有企业改

革发展规划，在企业的改革架构体系建设中，要突出体现党的领导作用，严格落

实党的管理作用，做好企业领导的管理制度完善，加强各项决策的监督与审核，

确保将权力关进笼子。同