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副市长在全市交通运输系统安全生产会议上的讲话

同志们：

今天，我们在召开全市交通运输系统安全生产会议暨第四季度安全生

产例会，会议的目的是贯彻落实市政府安委会第四次全体(扩大)会议

精神，总结分析今年1-10月份全市交通运输系统安全生产形势，研

究部署下一阶段安全生产工作。刚才，朝东同志通报了今年1—10月

份全市交通运输安全生产情况，客观分析了当前我市交通行业安全生

产工作存在的突出问题，对下一阶段的安全生产工作进行了安排。市

运管处、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽运集团五个单

位就如何抓好当前和今后一段时期的安全生产工作作了很好的书面

交流，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，提高站位，切实增强安全生产工作的责任感和使命感

安全无小事，责任大于天。安全工作不是中心但制约中心，它是交通

事业快速健康发展的保底工程。交通运输安全的重要性，是由于交通

运输工作的基础性、普遍性、公共性和服务性所决定的。不管是交通

生产安全，还是交通运输安全，都事关广大人民群众的根本利益，事

关党和政府的形象。党的十七届六中全会对安全生产工作高度重视，

明确要求构建便捷、安全、高效的综合运输体系，强调加大公共安全

投入，加强安全生产，健全对事故灾难和安全事件的预防预警和应急

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处置体系。胡锦涛总书记多次指出：高度重视和切实抓好安全生产工

作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观

的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必

然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级交通运输主管

部门和局属各单位要站在在讲政治的高度，以认真学习贯彻党的十七

届六中全会和省、市党代会及精神为契机，牢固确立“以人为本、安

全第一”的发展理念，把安全生产摆在重中之重的位置，真正做到思

想上安全生产这根弦绷得进而又紧，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。

从刚才朝东局长通报情况看，今年以来，全市交通运输主管部门和相

应机构做了大量富有成效的工作，交通运输安全态势总体平稳，无较

大以上责任亡人事故发生。1—10月份，全市交通运输系统共发生水

上及道路运输事故19起，死亡22人，受伤22人。其中，水上运输

事故3起，死亡1人;道路运输事故16起，死亡21人，受伤22人。

虽然没有超过市政府下达的控制指标(20xx年市政府下达道路交通考

核控制指标为149人)，但道路运输事故总量偏大，与去年同期相比，

道路运输事故上升了8起(去年同期事故数8起，死亡人数8人)，累

计与去年同期相比上升100%，事故死亡人数累计与去年同期比上升

162.5%。

我们必须充分认清当前安全生产的严峻形势，深刻认识交通运输安全

工作的艰巨性、复杂性和长期性，深刻认识交通运输安全隐患的顽固

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性、反复性;时刻保持清醒头脑，深刻剖析事故发生的原因，找准事

故发生的规律特征，制定切实可行的整治方案。坚决克服对安全隐患

视而不见、熟视无睹，心存侥幸、麻皮大意的思想，对排查治理工作

敷衍搪塞、推诿扯皮，图形式、走过场的行为。在彻底治理隐患上下

功夫、求实效。

二、突出重点，强化措施，狠抓重点行业和领域的安全整治

全市交通运输管理部门和运输企业，要严格落实安全监管主体责任和

安全生产主体责任，围绕交通运输安全生产的薄弱环节，突出抓好重

点运输企业、重点区域和重要部位，强化行业监管力度，落实安全生

产各项措施，突出“四个强化”，坚决遏制道路运输事故频发的势头，

确保年度安全生产目标实现。

(一)强化安全生产管理教育培训。加强道路运输从业人员和一线职工

的安全教育培训，是做好安全生产工作的重要环节，也是促进安全生

产稳定好转的重要抓手。市局将集中组织全市交通系统各企事业单位

分管安全和应急管理专职人员进行专题培训，通过理论学习、专家授

课、观摩示范等