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粮食收储环节的节粮减损策略 .pdfVIP

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2021年6月Jun.2021

粮食科技与经济

第46卷第期GrainScienceAndTechnologyAndEconomyVol.46,No.3

3

粮食收储环节的节粮减损策略

刘加华,高长尧,史成刚

(建湖县发展和改革委员会,江苏盐城224700)

摘要:粮食在收储过程中难免会出现损耗,降低收储质量,不利于粮食收储体系的建设。尽管近年来国家

各种政策的落实,使粮食在收储环节的损失逐渐减少,但该环节的节粮减损任务依然严峻。文章就粮食浪

费及损失问题的严重危害,分析了中国粮食收储体系存在的问题及深化改革的路径,以及粮食收储出现损

耗的原因及节粮减损的有效策略,以期为促进粮食收储节粮减损提供参考。

关键词:粮食收储;节粮减损;粮食浪费

中图分类号:F203文献标识码:ADOI:10.16465/j.gste.cn431252ts

粮食收储指的是粮食从生产领域进入到消费领就是资产整合重组。

域的中间环节,同时也是粮食流通的重要环节,想1.2粮食收购价格不匹配市场价格

要确保收储质量,需要建设专门的具有现代化管理我国现阶段的粮食最低收购价政策,其制定依

的仓库,配置配套的收储设施。粮食收储损耗指的据是粮食种植成本,该政策的落实目的是为了保护

是粮食入库数量和出库数量的差额,导致损耗的原粮食种植人员的从业积极性,但是随着农业种植技

因主要可以分为人为原因和自然原因两种,节粮减术和设备的发展,粮食种植逐步向规模化方向发展,

损也主要从这两方面开展。现阶段,我国餐饮行业粮食种植成本也会逐渐下降。由此可见,我国政策

的浪费风气较为严重,主要的浪费重灾区有婚嫁庆性粮食收购价格需要随着粮食市场需求进行调整,

宴、公务聚餐、大中型餐馆等;外卖导致的粮食浪但实际情况是想要顺应粮食市场价格存在较大难

费也不容小觑,这是因为外卖分量是固定的,消费度。例如,2016年进行的玉米收储市场化改革,经

者吃不完只能选择将外卖丢弃。此外,粮食收获后历了一年时间的市场博弈,才确定了最终的玉米市

造成的损失也较为明显,尽管近年来国家各种政策场价格确定机制。

的落实,使粮食在收储环节的损失已逐渐减少,但1.3粮食收储主体有待进一步优化

该环节的节粮减损的任务依然严峻。我国在粮食收储方面应用的是以中央储备粮为

主、地方储备粮为辅的体系,中央储备粮收储目的

1目前我国粮食收储体系存在的问题

是对粮食市场进行宏观调控及稳定、确保国家粮食

1.1现行粮食质量标准无法匹配市场需求安全、提高重大自然灾害抵御能力,收储的主体是

我国现阶段应用的粮食质量标准的制定依据是国务院和中国储备粮管理集团有限公司,但是原粮

粮食安全储存要求,这与市场中粮食加工企业所关收储规模相对较小,会延长突发事件响应时间;地

注的粮食质量指标存在一定偏差。例如,关于小麦,方储备粮收储目的是配合中央储备粮收储,收储的

国家粮食质量标准将不完善粒作为重要衡量指标,主体是地方政府,但是在实际的粮食收储过程中,

但是面粉加工企业并没有过多关注不完善粒,而是地方储备粮收储作用并未被良好地发挥出来,具体

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