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公平竞争审查工作总结(通用7篇)
市公平竞争审查工作联席会议办公室:
根据《关于落实自治区2022年公平竞争审查制度督察相关
要求的通知》要求,我局结合今年已开展的两次督察要求进行自
查,现就我局2022年公平竞争审查制度实施情况总结如下:
一、及时制定工作方案
为规范财政行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,
逐步清理废除妨碍市场公平竞争的规定和做法,我局立足全局,
统筹兼顾,科学谋划,坚持从财政工作实际出发,制定了《南宁
市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》,明确了工作总体要
求和基本原则,按照分步实施的工作步骤,在规范增量政策的同
时,坚持分类处理、不溯及既往,逐步清理废除妨碍统一市场和
公平竞争的存量政策,通过依法审查,强化监督的做法,建立健
全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加
强社会监督和执法监督,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争
行为。
二、建立健全工作机制和审查制度
我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查
流程,成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财
政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审
查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规
依据,不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措
施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制
竞争内容的政策措施;不得出台没有进行公平竞争审查的政策措
施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中,
均向社会公开征求意见,充分听取利害关系人的意见。有关政策
措施出台后,均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要
求向社会进行公开。
三、规范审查流程
本局各科室、局属各单位按照谁制定、谁审查“”的原则,负
责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查,并提出书面
意见;办公室把好公文审核关,对应当进行公平竞争审查而未审
查的政策措施文件退回文件主办科室;所有规范性文件和重大
行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后
交由局法制科进行复审。
四、加强增量文件审查
按照谁“起草、谁审查”的原则,要求本局各科室、局属各单
位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作,
在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方
案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求,严格对照自
治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施
意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2022年截
止目前,审查由本局牵头起草制定的规范性文件和重大行政决策
共计8件,经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、
市场壁垒等违反公平竞争的内容,确保我局制定的有关政策措施
符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的
情况。
五、有序清理存量
(一)存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞
争审查标准,特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露
比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对
以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及部分立即终止会带
来重大影响的政策措施,需要合理设置过渡期,留出必要的缓冲
空间的情况等要求,对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳
理,共对26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部
门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、
招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体
经济活动的内容进行清理,经查,以上政策措施均不存在妨碍统
一市场和公平竞争的问题。
(二)清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发
2022年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》
要求,我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的
地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理,
经清理,26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部
门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、
招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体
经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算
(一)加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度,针对
社会各界及相关利益人对涉及我局规
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