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健全新型举国体制
提升国家创新体系整体效能;;;提升国家创新体系
整体效能的重要意义;提升国家创新体系整体效能是适应当前科技创新发展新形势、强化科技创新战略部署的重要举措,也是创新体系建设从点的突破向整体推进转变的重要选择,对建设科技强国、实现科技自立自强,加快形成新质生产力,推动高质量发展具有重要意义。;当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统的依靠资源和劳动力投入的增长模式难以为继,亟须通过科技创新来驱动经济增长。党的二十届三中全会指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。国家创新体系是科技创新的重要载体,发挥国家创新体系的强大政治引领力和组织动员力,提升国家创新体系整体效能,可以有效激发科技创新活力,推进科技成果快速转化,培育发展新质生产力,催生新兴产业和新经济模式,占据全球产业链和技术链的制高点,提升我国经济在全球的竞争力。;新型举国体制在提升国家创新
体系整体效能上的重要作用;新型举国体制是在中国特色社会主义制度下,以国家为主导,整合全国资源,集中力量攻克关键技术、解决重大科技问题的一种创新体制。新型举国体制作为中国独特的制度安排,源于社会主义制度下的国家治理模式,能够集中资源、统筹力量解决国家重大科技创新问题,在整合创新资源、激发创新活力、构建协同攻关机制、提高科技创新能力等方面具有鲜明优势。;关键核心技术是国之重器,只有掌握关键核心技术才能真正掌握竞争和发展的主动权。领导人强调,“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。在科技创新实践中,许多关键核心技术往往涉及多学科、多领域,需要巨大的资源投入和长时间的研发积累,而这些恰恰是单个企业或科研机构难以独立完成的。通过新型举国体制,国家能够集中力量进行科技攻关,提高科技创新能力,实现关键核心技术的突破。例如,我国整合国内多个科研单位和企业,成功研制出具有完全自主知识产权的高铁技术,成为全球高铁技术的领跑者。新型举国体制的???势还体现在国家重大科技项目上,在航空航天、量子通信、超级计算等领域,通过举国体制持续加大投入,能够保障技术研发的稳定性和连续性。;新型举国体制不仅仅是一种资源配置方式,更是一种制度优势,能够有效增强国家战略科技力量。领导人强调,我国具有集中力量办大事的显著制度优势。在新型举国体制下,国家通过制定科技发展战略和创新规划,对科技创新的重大领域和关键环节进行顶层设计和系统布局,确保国家战略科技力量的形成和发展。新型举国体制通过制度创新,推动科技体制改革,更好发挥政府的组织服务作用、市场的资源配置作用、企业的科学研究创新作用、高校的人才输送保障作用,打破传统的科研管理模式,提升国家创新体系的运行效率,释放创新主体的积极性和创造力,为提升国家创新体系整体效能注入源源不断的澎湃动力。;健全新型举国体制、提升国家
创新体系整体效能的着力点;健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,必须坚持和加强党对科技事业的领导,在战略规划、管理体系、创新平台、评价机制等维度同时发力、协同发力。;优化科技资源配置,避免资源的重复浪费和低效使用,是健全新型举国体制、提升国家创新体系整体效能的基础保障。发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,提高科技资源的利用效率,实现资源配置效率最优化和效益最大化。建立健全科技资源的统筹协调机制,通过科技资源统一管理平台,实现科技资源的共享与流动,促进不同创新主体之间的协同合作,形成整体合力。针对基础研究与应用研究的不同特点,分别制定不同的资源配置策略,确保基础研究领域的长期投入和应用研究领域的高效产出。通过创新财政资金的投入方式,采用市场化运作的模式,鼓励多元化的科技投入方式,吸引社会资本和企业资金参与科技创新,形成多层次、多渠道的科技投入体系,提高科研资金的使用效率。;提升国家创新体系整体效能需要大力推进科技成果应用与转化,提高科技创新的经济和社会效益。促进科技成果高水平创造、高效率转化,要进一步深化科技成果转化体制机制改革。完善科技成果转化的法律法规,解决科技成果转化过程中遇到的产权归属、利益分配等问题,激发创新主体参与科技成果转化的积极性。建立完善科技成果转化的激励机制,推动科研人员和企业积极参与科技成果的应用与转化。加强科技成果转化的服务体系建设,建立科技成果转化的中介服务平台,为科技成果的转化提供包括技术评估、市场推广、融资对接等全方位的服务,为科技成果的顺利转化创造良好的环境和条件。;领导人指出,“世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量”。提升国家战略科技力量要以国家战略需求为导向,着力解决制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题,提升战略安全领域自主创新能力。围绕国家急迫需要和长远需求,在量子信息、人工智能、生命科学等前沿领域加快
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