国外海绵城市动态发展分析 .pdfVIP

国外海绵城市动态发展分析

发达国家海绵城市的研究主要体现在雨洪的利用上。它们改变以

往城市集雨工程快速、高效的排水的做法，在雨水系统资源收集、管

理、循环利用上，并成立了国际雨水集流利用系统协会，各个国家研

究制定不同性质的国家级地方政策法规，并在实践基础上形成较成熟

的技术体系。

日本政府在20世纪80年代开始推行雨水贮留渗透计划，民间“日

本雨水贮留渗透技术协会”成立。90年代颁布“第二代城市下水总

体规划”，把雨水渗沟、渗塘及透水地面纳入城市总体规划中。1996

年开始对地下储雨装置给予一定的雨水利用补助金，并形成制度。发

挥法律规划、社会组织管理作用为日本城市雨水资源的技术控制及利

用奠定了基础，发挥雨水多功能调蓄作用，并大规模的运用在城市中，

保障了雨水资源利用的实施。

德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家，20世纪初期

就已经发布了“对未受污染雨水的分散回灌系统的建设和测量”，1989

年就出台了雨水利用设施标准（DIN1989）。技术上，德国城市雨水利

用主要体现在屋面雨水集蓄系统、雨水截污与渗透系统、生态小区雨

水利用系统等三种形式[1]。受美国BMPs影响，德国采用雨水系统的

措施类型是“湿地过滤沟系统（MR）”。目前德国“第三代”雨水利

用技术及标准已经实施，已建成一批各具特色的生态小区雨水利用系

统。目前在政府的引导下德国雨洪利用技术已经进入标准化，已经形

成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济

激励政策。

美国城市雨洪管理的发展分为三个阶段：第一阶段水量调控，第

二阶段是水质改善，1972年美联邦提出最佳管理措施的概念（BMPs），

核心理念是对非点源水体的污染控制和源头控制与研究，技术处理上

强调工程和非工程、生态与自然措施结合的方法[2]。第三个阶段可持

续发展，20世纪80年代至今，重点是控制非点源、雨水循环、健康

福利、全方位多维度综合运用等。1990年提出低影响开发（LID）的

理念与技术体系，弥补BMPs技术上的缺陷，在BMPs基础上形成的

雨水控制利用的综合技术体系。LID是一种基于微观尺度控制的场地

设计策略，其原理是通过渗透、过滤、蒸发、截留等方法模拟雨水的

自然水文过程，将径流控制源头，减轻城市排水管负担，结合景观设

计，创造出优美的空间环境。

澳大利亚在1994年提出水敏感城市设计（WSUD），2000年就政

府与规划部门召开了“水敏性城市设计——城市区域的可持续排水系

统”会议，其核心是城市生态系统，注重水质的保护和改善，把雨洪

管理与城市给排水和城市规划设计相结合，倡导多目标的发展方式，

维持城市水资源的良性循环发展。英国1999年提出可持续的排水系

统（SUDS），通过过滤式沉淀槽、洼沟等与BMPs技术措施结合，改

善城市整体水循环和区域水生态系统。新西兰的雨水处理装置（LIUDD）

设计指南、低影响设计指南，为雨水系统处理提供了指导思路。