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2024年工艺和设备变更管理规定

第一章总则

第一条为促进工业生产的稳定和发展，规范工艺和设备变更

管理行为，提高生产效率和质量，保障工业安全，根据相关法律

法规，制定本规定。

第二条工艺和设备变更是指企业在正常生产过程中对工艺和

设备进行改变或更新的行为。

第三条工艺和设备变更应当遵循科学、规范、安全、环保的

原则，促进工业生产的可持续发展。

第四条工艺和设备变更应当符合国家产业政策、安全标准和

环保要求，遵循市场化运作原则。

第五条企业应当建立健全工艺和设备变更管理制度，明确责

任分工和工作流程。

第六条工艺和设备变更应当经过充分的论证和评估，确保变

更方案的可行性和可靠性。

第七条组织进行工艺和设备变更的单位应当具备相应的技术

人员和设备保障。

第二章工艺和设备变更的审批程序

第八条工艺和设备变更的审批程序应当分为前期论证、方案

设计、备案准备和备案审查四个阶段。

第九条前期论证阶段包括需求确认、可行性研究和方案论证

三个环节。

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需求确认环节是指对工艺和设备变更的需求进行确认和明

确，包括变更的目标、理由和可行性等内容。

可行性研究环节是指对工艺和设备变更的可行性进行研究和

评估，包括技术、经济、环境和安全等方面的考虑。

方案论证环节是指对多个变更方案进行比较和论证，选出最

佳的变更方案。

第十条方案设计阶段包括方案制定、技术设计和设备采购三

个环节。

方案制定环节是指根据前期论证结果，制定具体的工艺和设

备变更方案，明确变更的内容、流程和时间计划等。

技术设计环节是指根据变更方案，进行详细的技术设计，包

括工序流程、设备参数和工艺参数等。

设备采购环节是指根据技术设计结果，进行设备的采购和安

装工作，确保工艺和设备变更的实施。

第十一条备案准备阶段包括备案材料准备、备案申请和备案

审查三个环节。

备案材料准备环节是指准备工艺和设备变更的相关材料，包

括变更方案、技术设计和设备采购等。

备案申请环节是指向有关部门提交工艺和设备变更的备案申

请，包括备案材料和相关附件。

备案审查环节是指有关部门对工艺和设备变更的备案申请进

行审查和评估，确保变更方案的合理性和安全性。

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第十二条备案审查应当在备案申请提交后的30个工作日内

完成，未通过审查的应当及时告知申请单位，并说明理由。

第三章工艺和设备变更的实施和管理

第十三条工艺和设备变更的实施应当按照变更方案和技术设

计要求进行，确保变更的顺利实施。

第十四条工艺和设备变更应当进行相应的培训和指导，确保

相关人员掌握变更方案和操作方法。

第十五条工艺和设备变更过程中，应当加强现场管理和监

督，确保变更的质量和安全。

第十六条工艺和设备变更完成后，应当进行验收和评估，确

保变更的成果符合预期和要求。

第十七条企业应当建立健全工艺和设备变更记录和档案管

理，保存相关资料和数据。

第十八条企业应当定期进行工艺和设备变更的回顾和评估，

及时发现和解决存在的问题。

第四章法律责任

第十九条对于未按照规定程序进行工艺和设备变更的企业，

有关部门有权责令停产整治，并依法给予处罚。

第二十条对于违反安全、环保和质量要求进行工艺和设备变

更的企业，有关部门有权责令停产整改，并依法给予处罚。

第二十一条对于工艺和设备变更过程中造成事故或者环境污

染的企业，有关部门有权追究法律责任，并依法给予处罚。

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第二十二条对于故意隐瞒或者伪造变更记录和数据的企业，

有关部门有权责令整改，并依法给予处罚。

第五章附则

第二十三条本规定自发布之日起施行，工艺和设备变更管理

规定统一以此为准。

第二十四条本规定未尽事宜，按照相关法律法规和国家标准

执行。

第二十五条本规定解释权归工业和信息化部、环境保护部和

质量监