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2024年安全生产纪律处罚实施细则

第一章总则

第一条为推进安全生产工作，加强安全生产纪律的管理，保障全

民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法

规的规定，制定本细则。

第二条本细则适用于全国范围内的安全生产纪律的管理和处罚工

作。

第三条安全生产纪律的管理和处罚应遵循以下原则：

（一）依法治理：根据法律法规的规定，对安全生产违法行为进

行处罚。

（二）公正公平：根据事实和证据，对安全生产违法行为进行判

断和处罚，不偏袒任何一方。

（三）严肃处理：对安全生产违法行为坚决予以惩处，形成强有

力的震慑机制。

（四）科学预防：通过加强安全教育、培训和监督，预防和防范

安全生产违法行为。

第二章安全生产纪律

第四条安全生产纪律是指法律法规和规章制度对从业人员在生产

作业中应遵守的安全行为要求。

第五条安全生产纪律主要包括以下内容：

（一）遵守安全操作规程，按规定使用个人防护装备。

（二）严禁超载、超速等违法行为。

（三）禁止使用过期、失效设备，并及时维护和更新设备。

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（四）严禁无资质及未经培训人员从事危险作业。

（五）禁止擅自改变工艺、工程和设备。

（六）禁止在爆炸、有毒有害等危险环境操作。

（七）禁止私自进入、利用封闭、危险区域等。

第六条违反安全生产纪律的行为，根据情节轻重，分为轻微违

法、一般违法和严重违法。

第七条轻微违法是指违反安全生产纪律，未造成人员伤亡和重大

财产损失的行为。一般违法是指违反安全生产纪律，造成人员轻伤或

者一般财产损失的行为。严重违法是指违反安全生产纪律，造成人员

重伤、死亡或者重大财产损失的行为。

第八条安全生产违法行为的认定应当符合以下原则：

（一）实施行为与安全生产纪律相抵触。

（二）行为主体具备违法行为能力。

（三）行为主体故意或者过失违法。

（四）违法行为与安全事故的因果关系。

第三章处罚实施机构

第九条全国安全生产纪律处罚实施机构是负责安全生产纪律处罚

工作的专门机构，具体负责监督、执法和处罚等工作。

第十条全国安全生产纪律处罚实施机构依法组织开展以下工作：

（一）制定和修订安全生产纪律处罚规定和技术标准。

（二）指导各地安全生产纪律处罚工作。

（三）组织开展安全检查和执法行动。

（四）审理安全生产纪律案件。

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第十一条全国安全生产纪律处罚实施机构根据工作需要，可以设

立下级机构或者工作站，具体承担各地区的安全生产纪律处罚工作。

第四章处罚程序

第十二条安全生产纪律处罚程序应遵循以下步骤：

（一）接到举报或发现安全生产违法行为后，由执法人员进行调

查取证。

（二）对调查取证的结果进行初步判断，确定是否构成安全生产

违法行为。

（三）对构成安全生产违法行为的，由责任人提出书面申辩意

见。

（四）根据调查取证结果和申辩意见，作出处罚决定并予以通

知。

（五）处罚决定通知后，当事人如不服，可以在收到通知之日起

15日内向上一级机构提起申诉。

第十三条安全生产纪律处罚应当公开、公正、公平，对相关当事

人有权对处罚决定进行申诉和上诉。

第十四条对于安全生产违法行为人员应记入相关的个人信用档

案，并严格限制其从事相关行业的资格。

第五章处罚措施

第十五条对于轻微违法行为，可以采取以下处罚措施：

（一）口头警告。

（二）书面警告。

（三）监督教育。

第十六条对于一般违法行为，可以采取以下处罚措施：

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（一）罚款。

（二）吊销相关从业资格。

（三）限期整改。

（四）行政拘留