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RCEP机制特点分析综述

1.1关于货物贸易

1.RCEP各成员对于货物贸易已经发展到相对成熟的阶段，已经走了很长的一段路。协议生效后，自贸区内的百分之九十以上进出口货物贸易零关税政策中采用了二项举措，部分产品关税立刻降至零另一部分产品在十年内减至零。

从RCEP成员之间及彼此的关税水平分析。中国对所有RCEP国家中除日本韩国之外的所有国家承担的最终零关税税目比率均为90%左右。除了一些经济欠发达地区之外，其他成员经济比较发达的国家对中国承诺比率也都略高于中国承诺比率。中国和韩国互相承诺的最终零关税税目比率都持平为86%，而日本对中国承诺的比率则是88%超过了中国承担的86%。

2.RCEP在货物交易领域方面的另一亮点是原产地累积规定。原产地条件积累制度允许产品在确认为原产证书时可与世界各其他国家的原产条件积累相加计算，这将会使各成员国公司更轻易地享用到优惠关税。

3.在货物贸易便利化方面，RCEP的各成员对整个过程的所有阶段都作出严格的把控。

1.2关于服务贸易和投资

服务贸易和外商投资是RCEP市场的非常重要的内容，从这两个板块来看，对于服务贸易的投资，各个成员已经超过了原本协议里规定的内容。

1.在服务贸易方面，中国在该领域的发展已经相当的炉火纯青，贸易开放已经超过了签订的最高标准，承诺的服务业务部门总量在入世时基础上，又增加了22个部门，并且在某些领域提升了相关的服务。这对其他贸易国来讲，是一个很典型的案列。

2.在投资方面，各个贸易国对此规定作出了整体提升，在外商直接投资准入制度和保障等方面都进行了公平的安排，并建立了当前规模最高，系统最稳定的体系，给整个大投资提供更高更好的发展环境，为整个RCEP自贸区的发展域吸引外资、推动经济发展带来了巨大动能。

在市场准入上，RCEP各国家都通过负面清单模式进行承诺。中国第一次在国际贸易协议中加入非服务业投资的负面清单，对其中欠发达的部门给与更高水平的规章声明，扩大其业务范围和服务水平，增强了政府政策透明度。生产制造业方面，绝大部分的国家已经全部投入开放，但是对于一些比较特殊的国家来说，这一领域的发展并不是很快。农业、林业、渔业和采矿业方面，在满足了相应要求或规定的情形下，各国家公司也可以进入彼此市场。

在自然人的临时移动方面，同以往协议不同，RCEP的承诺范围已经增大到一定的程度，总体来说超越了其他国家的约定标准，并且自持更高的水平，这是非常有利的。对于中国这样的外贸投资规模非常大的国家来说，RCEP高水平自然人投资流动章节制度将打通区内的相关规定，对于企业的发展来说是一项难得的机遇，推动企业走出去，得到更大的发展。

1.3关于各领域规则

RCEP相较于扩张的整体大范围中，对自贸协定提出了关于知识产权、电商、国际贸易救济、国际竞争、政府公开采购等新议题，并且提出了更加有效果的新规定。

知识产权方面，RCEP对所有的标注都作出了严格的管控，并且提出了相应的规章制度来加以管控，涉及到每一个成员经济发展水平的同时，也能显著提升RCEP覆盖区域专利保障水平。

电子商务方面，RCEP除规范了在基础的业务上进行认定，比如电子商务认证和网络消费者保障等。此外中国还引入了新的板块，更加扩大了系统的维度。

此外，RCEP纳入贸易救济、竞争、政府采购等方面的具体规定，保护消费者的权益和利益，与政府联盟反对市场的垄断，鼓励支持多边的互利的贸易。维护消费者利益以及发展在政府采购领域的国际协作REF_Ref1625506997\r\h[12]。

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