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绿色政绩考核、绿色金融与企业绿色技术创新绿色政绩考核、绿色金融与企业绿色技术创新

■谢婷婷原伊凡李一鸣

（新疆财经大学金融学院新疆乌鲁木齐830012）

摘要：企业能否通过绿色技术创新遏制环境污染,很大程度上取决于地方政府对环境治理的重视程度。

以2013年发布的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》为外生政策冲击,基于2009-

2021年沪深A股上市公司数据,使用广义DID模型,研究绿色政绩考核实施对于企业绿色技术创新的影响。研

究发现:绿色政绩考核对实质性绿色技术创新与策略性绿色技术创新均有显著的正向影响,且对实质性绿色技

术创新有着更为持续的影响；从机制路径来看,绿色政绩考核对企业绿色技术创新的主要传导机制为推动绿色

金融的发展,增强企业信贷的可得性来缓解企业绿色技术创新的融资约束；从异质性分析来看,在区域层面,官

员晋升压力大、环境规制低的区域,绿色政绩考核能显著促进企业绿色技术创新;在企业层面,绿色政绩考核对

大规模企业、非重污染企业有着更强的促进作用。

关键词：绿色政绩考核;企业绿色技术创新;绿色金融

【中图分类号】F832【文献标识码】A【文章编号】1007-841X-2024（6）-0032-09

基金项目：新疆财经大学校级课题“金融科技赋能企业绿色技术创新——基于‘有为政府’与‘有效市场’

视角”（XJUFE2024K021）。

引言增长的考核方式息息相关（林婷和谌仁俊，2021）。在单纯

追求经济增长的考核方式下，官员为了获得晋升，有极大

新时代要实现经济可持续发展，绿色转型是必由之路的动力参与“GDP锦标赛”，以此来推动当地的经济增长。

（刘伟丽和陈腾鹏，2023）。国家“十四五”规划中明确指但经济增长的硬指标与环境约束型指标有时存在冲突，导

出，绿色技术创新是推动绿色发展的重要动力。企业作为致地方政府往往重视短期经济利益而忽略了由此带来的长

兴国之器，其与环境保护有关的创新活动是实现生态文明期问题（关鑫等，2023）。因此，为了缓解环境问题的恶化，

建设与经济可持续增长的重要支撑。然而，绿色技术创新促进经济的可持续发展，中组部2013年12月发布《关于

活动中往往面临着成本较高、外溢性强、风险较大、投资改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，

回报周期较长、市场风险较高等难题（姚雪松和徐晓光，明确要求把环境保护与生态文明建设纳入考核评价内容，

2023；Jiang等，2023），导致企业开展绿色创新活动的动将考核情况作为干部选拔和奖惩条件之一，让绿色发展

力不足。因此，探究影响企业绿色技术创新的因素对转变成为新的“指挥棒”。那么，将环境绩效纳入官员政绩考核，

我国经济发展方式至关重要。能否影响企业绿色技术创新呢？这种影响是否对不同的

推进企业绿色发展，离不开对官员绩效考核的探讨（黄目标主体有异质性？深层次的作用机理又是什么？本文

溶冰和储芳，2023）。地方政府作为连接政府与微观企业的拟探讨以上问题，试图厘清绿色政绩考核对企业绿色技

纽带，在推动环境治理与促进经济增长方面发挥着至关重术创新的影响以及作用机理，为完善绿色政绩考核机制、

要的作用。过去，环境污染问题一直与我国更加注重经济推动绿色技术创新提供可靠的经验证据。

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绿色金融

我国绿色政绩考核制度实施以